Подбор решений
по нацрежиму в аукционе (44-ФЗ)

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 181,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, участникам закупки не представляется возможным поставить товары как минимум двух производителей, которые соответствуют совокупности характеристик, установленных в структурированной форме извещения.» Вывод комиссии: «Довод обращения Заявителя не нашел своего подтверждения. 11.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка изделий медицинского УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО Г). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что на момент рассмотрения заявок, на момент размещения протоколов подведения итогов и на момент заключения контрактов сведений из Реестра и реестра недобросовестных подрядных организаций об Исполнителем не имелось.» Вывод комиссии: «На основании представленных к материалам заседания сведениям, а также информации в Единой информационной системе Комиссия Управления приходит к выводу, что в действиях Заказчика отсутствуют признаки нарушения положений Закона о контрактной системе.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (поставка изделий медицинского назначения). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что заказчиком нарушен порядок определения победителя аукциона и правильность применения национального режима.» Позиция заказчика: «Заказчик с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, указал, в заявке Заявителя отсутствовал номер регистрационного удостоверения и сертификат о происхождении товара, а значит данная заявка приравнивается к иностранной.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия комиссии по осуществлению закупок нарушают положения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, поскольку заявления без указания в заявке страны происхождения Российской Федерации подлежали отклонению.» Свердловское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что заказчиком при определении победителя не учтены ограничения на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Закона о контрактной системе и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации…» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Согласно доводу, изложенному в жалобе заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе установлены требования заказчика: актирование, переписка, иные действия, связанные с исполнением контракта в сторонних программных продуктах кроме ЕИС, что по мнению заявителя является нарушением…» Жалоба признана необоснованной: Саратовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 645,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок, неправомерно принявшей решение об отклонении заявки Заявителя.» Вывод комиссии: «Представители Заявителя на заседании Комиссии не представили документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного учреждения пояснил, что предметом Аукциона является товар, включенный в перечень, в отношении которого в соответствии с пунктом 1 Постановления N 1875 установлено ограничение, Заявитель в заявке на участие в Аукционе предложил к поставке товары, страной происхождения…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии Уполномоченного учреждения при рассмотрении заявок на участие в Аукционе правомерны и соответствуют требованиям Закона о контрактной системе, жалоба Заявителя является необоснованной.» Жалоба признана необоснованной: Калининградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, выразившееся в нарушении Заказчиком правил формирования извещения.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика в части не установления запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, в соответствии с Постановлением N 1875 не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Подателя жалобы, победителем должен быть признан участник с наименьшим ценовым предложением - 197 375,26 руб. (участник закупки с идентификационным номером заявки 121970506), а не участник с ценовым предложением 205 667,70 руб. (участник закупки с идентификационным номером заявки…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что довод Подателя жалобы о неправомерном определении победителя не нашел своего подтверждения.» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Однако, по мнению Заявителя, отраженного в составе жалобы, на рынке отсутствую товары соответствующие совокупности установленных Заказчиком требований.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога с указанной в ней даты начала обязательного применения.» Вывод комиссии: «Ввиду изложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что к поставке требуются медицинское изделие, подтверждающим возможность оборота которого является регистрационное удостоверение.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в неправомерном, по мнению подателя жалобы, отклонении заявки в связи с применением мер национального режима.» Саратовское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 101 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, участникам закупки не представляется возможным поставить товары как минимум двух производителей, которые соответствуют совокупности характеристик, установленных в структурированной форме извещения.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части размещения извещения о проведении Аукциона и установления даты и времени срока окончания подачи заявок на участие в Аукциона подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной…» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 23 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, участникам закупки не представляется возможным поставить товары как минимум двух производителей, которые соответствуют совокупности характеристик, установленных в структурированной форме извещения.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части размещения извещения о проведении Аукциона и установления даты и времени срока окончания подачи заявок на участие в Аукциона подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной…» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В ходе рассмотрения дела о нарушении законодательства в сфере закупок Комиссия установила: По мнению заявителя, заказчиком в извещении о закупке неправомерно установлено преимущество в отношении товаров российского происхождения вместо ограничения товаров иностранного происхождения.» Владимирское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка запасных частей для ремонта линейного транспорта) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Московское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 7,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, заказчик закупает программу "DICOM", которая включена в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, в связи с чем Заказчик обязан установить запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств…» Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения жалобы представители заказчика, уполномоченного органа поддержали доводы, изложенные в отзыве, пояснили, что под описание объекта закупки подходит товары различных производителей, в том числе российского происхождения.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что Постановление N 2014 утратило силу и положения Постановления N 2014 не могут быть применены в отношении данной закупочной процедуры.» Жалоба признана необоснованной: Пензенское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Тюменское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка тест-полосок для определения содержания глюкозы в крови). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, в извещении об осуществлении закупки установлены требования Лицензии и СРО на поставку медоборудования. 10.» Челябинское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку речевых процессоров совместимых с кохлеарными имплантами. Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу, что данные доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными. 2.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование о наличии у…» Вывод комиссии: «Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу, что извещение об осуществлении закупки сформировано Заказчиком в соответствие с положениями Закона о контрактной системе, в связи с чем доводы жалобы не находят своего подтверждения и являются необоснованными. 7.Также в составе жалобы Заявитель…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Что по мнению Заявителя не допускается законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.» Вывод комиссии: «Довод жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Волгоградское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 2 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчиком, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что внес изменения в извещения в части допущенных нарушений.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 23 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части размещения извещения о проведении Аукциона и установления даты и времени срока окончания подачи заявок на участие в Аукциона подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком при описании объекта закупки применены дополнительные, не предусмотренные позицией КТРУ, требования к характеристикам закупаемого товара, без надлежащего обоснования.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что при подготовке описания объекта закупки на поставку паровых стерилизаторов Заказчиком был проведен анализ рынка, зарегистрированных в установленном порядке на территории Российской Федерации, а также анализ характеристик в КТРУ.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления отмечает, что описание объекта закупочной процедуры не должно вводить участника закупки в заблуждение путем включения двусмысленных толкований, разночтений, следовательно, исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что положения описания объекта закупки сформированы Заказчиком…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Довод жалобы: «В составе обращения Заявитель указывает, что Заказчик не выбрал позицию КТРУ.» Позиция заказчика: «В представленных в материалы дела пояснениях Заказчик указал, что Заказчик использовал позиции КТРУ 32.50.13.190-00053 "Набор трубок для системы искусственного кровообращения (является медицинским изделием)", 32.50.13.190-00075 "Оксигенатор мембранный экстракорпоральный (является медицинским…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 11.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, комиссия Заказчика должна была сопоставить характеристики товаров, содержащиеся в реестре российской промышленной продукции, с характеристиками товаров, предложенными участниками, и отклонить заявки, в которых такое соответствие отсутствует.» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что в отношении товаров по позициям 1, 3, 4, 5, 6 извещения установлено ограничение в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 246 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, заявка отклонена неправомерно, так как в разных источниках и у разных производителей фильтров наименование панельный фильтр и кассетный фильтр имеют одинаковое значение.» Позиция заказчика: «ГКУ НСО "У" в возражениях на жалобу ИП И. в полном объеме поддержало основание отклонения заявки ИП И. Заказчик в возражениях на жалобу ИП И. сообщил, что в рамках данной закупки ГКУ НСО "У" осуществляло все действия в рамках процедуры определения поставщика.» Жалоба признана необоснованной: Новосибирское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Ленинградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе (НМЦК 15,1 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика при рассмотрении пояснили, что техническая особенность СОМВО - интерфейса (комбинированного порта) заключа тся в том, что он объединяет два физических разъема (как правило, оптический SFP и медный RJ-45) на одном физическом и логическом контроллере (PHY/MAC).» Вывод комиссии: «Комиссией Чувашского УФАС России установлено, что разъяснения положений Извещения соответствуют требованиям ч. 5 ст. 42 Закона, довод жалобы признан необоснованным.» Чувашское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что его заявка была неправомерно отклонена.» Жалоба признана необоснованной: Ханты-Мансийское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка игл для автоинъектора). Довод жалобы: «Согласно доводу, изложенному в жалобе заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе установлены требования заказчика: актирование, переписка, иные действия, связанные с исполнением контракта в сторонних программных продуктах кроме ЕИС, что по мнению заявителя является нарушением…» Позиция заказчика: «Представители заказчика на заседании Комиссии пояснили, что извещение содержит электронные документы, в том числе Приложение N 1 к извещению (Описание объекта закупки), что подтверждается сведениями из ЕИС.» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.