Подбор решений
в аукционе (жалобы, 44-ФЗ)

Общество оспорило требования к участникам в аукционе (капитальный ремонт внутренних помещений и кровли нижнего блока здания Муниципального общеобразовательного учреждения - Средней общеобразовательной). Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представители уполномоченного органа и заказчика пояснили, что с жалобой не согласны.» Якутское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Красноярское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (закупка перчаток смотровых/процедурных нитриловых, неопудренных, нестерильных.) (НМЦК 2,4 млн руб.). Позиция заказчика: «Следовательно, в зависимости от сферы применения закупаемых перчаток Заказчик обоснованно указал в Описании объекта закупки требуемый потенциальный класс риска применения - >= 2а.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что указание Заказчиком ГОСТ Р 52239-2004 размера "XXL" не противоречит ГОСТ Р 52239-2004, следовательно, довод Заявителя не находит своего подтверждения.» Орловское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (закупка перчаток смотровых/процедурных из латекса гевеи, неопудренных, стерильных, не антибактериальных) (НМЦК 7,6 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика также пояснили, что при осуществлении медицинской деятельности лечебное учреждение обязано обеспечивать персонал расходными материалами, гарантирующими безопасность труда работников и защиту здоровья пациентов.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что показатель "класс потенциального риска применения" в данном случае является стандартным, предусмотренным нормативными актами.» Орловское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 84 тыс. руб.). Ростовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Исходя из анализа ЕИС, а также учитывая, что Заявителем не представлено доказательств, однозначно подтверждающих обоснованность довода, Комиссия Томского УФАС России приходит к выводу, что довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Омское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Сахалинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственных контрактов на поставку медицинских расходных материалов для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалоб не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 2.Также в составе жалоб Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупок Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у участника…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалоб Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 5.Также в составе жалоб Заявитель указывает, что структурированная форма извещения сформирована Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как в составе извещения в…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, выразившееся в нарушении Заказчиком правил описания объекта закупки.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии УФАС представители Заказчика пояснили, что все характеристики необходимых к поставке товаров являются потребностью Заказчика, характеристика соответствует КТРУ.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 14,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления условий поставки товара подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия Челябинского УФАС России также обращает внимание, что требования лицензий и СРО на поставку медоборудования извещение рассматриваемой закупки не содержит, следовательно, довод жалобы заявителя в указанной части является необоснованным.» Челябинское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 6,4 млн руб.). Довод жалобы: «В связи с возникшей у заказчика потребностью уполномоченным органом были совершены действия по проведению электронного аукциона с установлением начальной (максимальной) цены контракта в размере 6 387 766,67 рублей. 1) По мнению подателя жалобы, заказчиком при формировании объекта закупки не выбрана…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что неустановление заказчиком запрета, предусмотренного Постановлением N 1875, является правомерным и не противоречит положениям Закона о контрактной системе.» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимого к поставке товара "Система анализа биомеханических функций/интерактивной реабилитации Идентификатор: 218645964" ограничивают круг участников закупки.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что описание объекта закупки составлено с учетом потребностей Заказчика.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что по позициям 1 и 2 Заказчиком закупается клей/герметик хирургический животного происхождения.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении электронного аукциона, материалов внеплановой проверки, Комиссия пришла к выводу о том, что при формировании условий извещения об осуществлении закупки субъектом контроля не было допущено нарушений требований действующего законодательства о контрактной…» Жалоба признана необоснованной: Красноярское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка системы рентгеновской компьютерной томографии всего тела). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указал, что извещение электронного аукциона составлено Заказчиком с нарушением действующего законодательства.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика также пояснил, что описание объекта по настоящей закупке сформировано Заказчиком в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в структурированной форме извещения об осуществлении закупки, в том числе с учетом Правил, а именно при описании объекта…» Вывод комиссии: «Однако данный довод не является обоснованным поскольку предлагаемое Заявителем оборудование не предназначено для целей использования в качестве оборудования предполагаемого к закупке и является аппаратом электродиагностическим.» Свердловское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, извещение о проведении электронного аукциона составлено с нарушением требований ФЗ N Закона № 44-ФЗ.» Вывод комиссии: «Поскольку требованиям к поставляемому товару "Катетер ангиографический, одноразового использования" (идентификаторы: 218376158, 218376470, 218376973, 218377505, 218432500), указанным заказчиком в описании объекта закупки, соответствуют товары не менее двух производителей, данные требования не ограничивают количество…» Кемеровское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В содержании жалобы указано, что описание объекта закупки, содержащее в себе требование к техническим характеристикам закупаемого товара, направлено на ограничение конкуренции, в нарушение требований законодательства о контрактной системе, поскольку содержит требование о поставке оригинального…» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил обоснование НМЦК в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для Операционного блока. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком для закупаемых товаров в извещении об осуществлении закупки установлено по позиции 3 неправомерное требование о совместимости исключительно с Аппаратом ультразвуковым для обработки биологических тканей EG US-STAR.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления отмечает, что в рамках обжалуемого требования к изделиям Заказчиком указано лишь на необходимость совместимости закупаемых товаров с имеющимся у Заказчика оборудованием, а не на необходимость поставки товаров конкретного производителя, ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу, что…» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Суть жалобы: по мнению заявителя, при проведении закупки нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.» Татарстанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал обоснование НМЦК в аукционе (поставка маркированных почтовых конвертов с литерой А) (НМЦК 2,4 млн руб.). Вывод комиссии: «В связи с установленными обстоятельствами, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии уполномоченного органа при рассмотрении заявок нарушают ч. 5 ст.49, п. 8) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.» Курское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало требования к участникам в аукционе. Вывод комиссии: «На заседании Комиссии представитель Заявителя не представил доказательств, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 30 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что срок вступления Независимой гарантии в силу, указанный в разделе "Условия независимой гарантии" не соответствует Типовой форме и имеет разночтение с пунктом 16 Независимой гарантии.» ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 8.2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе (НМЦК 11,6 млн руб.). Позиция заказчика: «Заказчик также пояснил, что Закупка осуществляется для нужд медицинских организаций.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в составе одного лота (одной закупки) неправомерно объединены товары на поставку смеси для детей-инвалидов, больных и не больных орфарными заболеваниями, при этом, установлено, что поставляемый товар должен быть включен в Перечень.» Ингушское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 11,6 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика указал, что Закупка осуществляется не только для детей-инвалидов, больных орфарными заболеваниями, но и для нужд иных детей-инвалидов.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в составе одного лота (одной закупки) неправомерно объединены товары на поставку смеси для детей-инвалидов, больных и не больных орфарными заболеваниями, при этом, установлено, что поставляемый товар должен быть включен в Перечень.» Ингушское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 8 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе. Тамбовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по). Довод жалобы: «Заявитель указал на наличие противоречия между сроками выполнения работ, установленными в абзаце 3 описания объекта закупки и проектом контракта (пп. 1.7 и 1.8).» Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что извещение об осуществлении закупки и описание объекта закупки сформировано надлежащим образом исходя из потребности Заказчика и не противоречит Закону о ФКС.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что доводы заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Рязанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (закупка принтеров и многофункциональных устройств для объекта "Здание для мирового судьи судебного участка N 42 Мглинского судебного района Брянской). Брянское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Заказчиком ненадлежащим образом установлено описание объекта закупки, так как характеристика "Используется для исследования параметров венозной и капиллярной крови, в том числе биологических жидкостей: спинномозговой жидкости, серозной жидкости (перитонеальной и…» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика отметил, что закупка осуществляется именно реагентов, а не анализаторов, так как в лечебных учреждениях для нужд которых проводится закупка уже имеются ранее закупленные анализаторы Sysmex XN.» Белгородское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Позиция заказчика: «В описании объекта закупки в качестве обоснования необходимости применения указанных дополнительных характеристик товаров, отсутствующих в позиции КТРУ, заказчик указал: "Для снижения затрат времени на выполнение процедуры за счет ускоренного забора лекарственного препарата и исключения попадание…» Липецкое УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 8 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 833 тыс. руб.). Довод жалобы: «Комиссией установлено, что при подачи жалобы ООО "СА" никаких аргументированных доводов, какие именно действия Заказчика направлены на ограничение конкуренции, в жалобе не указаны, в том числе не указаны какие нормы Закона о контрактной системе, нарушил Заказчик при описании объекта закупки.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что наличие документов а именно, порядок организации и проведения работ по аттестации объектов информатизации на соответствие требованиям о защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, утвержденный…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Тверское УФАС доводы заявителя не подтвердило.