Подбор решений
по 44-ФЗ

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «В частности, Заявитель указывает на то, что в отношении отдельных товаров, входящих в состав комплексной позиции, Заказчиком не были применены обязательные сведения, содержащиеся в каталоге товаров, работ, услуг (КТРУ), несмотря на то, что соответствующие позиции подлежат применению.» Сахалинское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (НМЦК 110 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Возникшие между сторонами отношения относительно характеристик выставленного на торги земельного участка, свидетельствуют о наличии гражданско-правового спора, подлежащего рассмотрению в судебном порядке.» Чувашское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Более того, Заявителем не указано, какому конкретно единственному производителю соответствует закупаемое изделие, следовательно, данный довод жалобы не может быть признан обоснованным, так как носит декларативный характер.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Более того, Заявителем не указано, какому конкретно единственному производителю соответствует закупаемое изделие, следовательно, данный довод жалобы не может быть признан обоснованным, так как носит декларативный характер.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на ненадлежащее описание объекта закупки, что в свою очередь влечет нарушение принципа равноправия участников закупки.» Вывод комиссии: «Ознакомившись с позицией Заявителя, Комиссия УФАС приходит к выводу, что доводы жалобы в рассматриваемой части являются обоснованными, поскольку установленное требование возлагает на Исполнителя обязанность устранять за свой счет дефекты, которые не были заранее известны и не отражены в документации.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «Отклонение заявки исключительно на основании того, что продукция не является "оригинальной", без учета ее соответствия техническим требованиям и наличия разрешительной документации, по мнению Заявителя, противоречит положениям Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что согласно технической документации на автоматические наружные дефибрилляторы SCHILLER модели FRED easyport и FRED easy в целях предотвращения опасности для жизни пациентов необходимо использовать только расходные материалы…» Вывод комиссии: «Резюмируя вышеизложенное, с учетом фактическим обстоятельств, Комиссия Управления приходит к выводу, что у комиссии по осуществлению закупок Заказчика не имелось оснований для признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения и положениям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку материала упаковочного для стерилизации медицинских изделий для нужд ГБУЗ "МА. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в случае, если победителем в заявке по п. 34 предложен товар ООО "МВ" регистрационное удостоверение N РЗН 2019/8832 от 14.10.21 или регистрационное удостоверение с N ФСР 2010/08882 от 03.03.23, то данным участником в составе заявки указаны недостоверные…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в инструкции производителя предложенного к поставке победителем по п. 34 нет сведений о наличии в данном материале бумаги (целлюлозы).» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка шовного материала для ГБУЗ СО "О). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указал, что описание объекта закупки составлено Заказчиком с нарушением действующего законодательства.» Жалоба признана необоснованной: Свердловское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя описание объекта закупки сформировано Заказчиком в нарушение требований Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика также пояснил, что закупаемая система предназначена для топометрии и планирования лучевой терапии, что требует специфических параметров: мощность генератора >= 80 кВт (стабильность пучка при длительных нагрузках), апертура гентри >= 80 см…» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку перевязочных материалов для нужд ГБУЗ "Д. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, отраженного в составе жалобы, Заказчику следовало описать закупаемые товары согласно указанному техническому регламенту либо включить в описание товара обоснование необходимости использования иных показателей, отличающихся от ГОСТ 1172-93.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что соответствие ГОСТ 1172-93 в составе извещения не установлено, Заказчиком осуществлено самостоятельное описание необходимых показателей белизны и капиллярности медицинских изделий в соответствии с обоснованием необходимости…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком в одни лот неправомерно включены медицинские и не медицинские изделия, а именно: п. 1 ОКПД2 21.20.23.110 "Скорость оседания эритроцитов (СОЭ) ИВД, контрольный материал"; п. 2 ОКПД2 26.12.30.190 "Карты со встроенными интегральными схемами…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что при формировании описания объекта закупки, заказчиком учитывались такие характеристики товара, которые обеспечат возможность их совместного использования с имеющимся оборудованием: Автоматический анализатор СОЭ TEST1 производства…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил условия об обеспечении в конкурсе (НМЦК 1,3 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, Уполномоченного органа, установивших в Графике выполнения работ противоречащие структурированной форме Извещения сроки этапов исполнения контракта, нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения…» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 545,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок неправомерно отклонившей заявку Заявителя на участие в Аукционе.» Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что по вышеуказанным позициям в отношении Товара с учетом наличия утеплителя, представленные Заявителем в составе заявки номера реестровых записей из Реестра не соответствуют требованиям Извещения и Закона о контрактной системе, поскольку не содержат информации о совокупном количестве…» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Вывод комиссии: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что действия Банка, выдавшего Независимую гарантию, не соответствующую Извещению и положениям Закона о контрактной системе, нарушают часть 8.2 статьи 45 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава…» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 8.2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило условия об обеспечении в запросе котировок (НМЦК 1,9 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Банка, не предоставившего информацию и документы на Запрос ФАС России, нарушают часть 28 статьи 99 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.7.2 Кодекса…» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерное отклонение комиссией по осуществлению закупки заявки ИП К. (идентификационный номер: 120919630).» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что в действиях Заказчика отсутствуют нарушения требований Закона о контрактной системе, доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Жалоба признана необоснованной: Магаданское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 3,9 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, установленные Заказчиком характеристики, в том числе ЭКГ кабель ограничивают конкуренцию, поскольку всем показателям соответствуют только товары производителя Б Браун М., а также использование ЭКГ кабеля при катетеризации не предусмотрено клиническими рекомендациями.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика в ходе рассмотрении пояснил, что все характеристики, указанные в Описании объекта закупки, в том числе характеристика объекта закупки "Кабель соединительный для ЭКГ- контроля установки, шт.", "Длина катетера", "Скорость потока -проксимальный канал", наличие "Скальпеля"…» Чувашское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка медицинских изделий: Комплекс акустический для коррекции психосоматического состояния в рамках регионального проекта). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно при описании объекта закупки не использованы все обязательные характеристики товара, предусмотренные КТРУ.» Позиция заказчика: «В описании объекта закупки Заказчиком установлено следующее: Заказчик пояснил, что под имеющееся описание объекта закупки, учитывая совокупность указанных в описании характеристик, подходят два Комплекса Российских производителей - "НейроОптима" и "ФЛОУ".» Жалоба признана необоснованной: Ханты-Мансийское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Тамбовское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе. Амурское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил действия заказчика при заключении контракта в аукционе. Бурятское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 5 ст. 7.30 КоАП РФ, ст. 29 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка системы ультразвуковой визуализации направлении решения универсальной, с питанием от сети) (НМЦК 9,6 млн руб.). Довод жалобы: «Согласно шестому доводу жалобы, Заявитель указывает, что нет технического задания в файле, в четком соответствии со структурным вариантом в ЕИС, в ЕИС не указаны контактные данные сотрудников Заказчика, в ЕИС /проекте контракта не указан срок действия и окончания контракта.» Жалоба признана необоснованной: Ивановское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, установленные Заказчиком характеристики к оборудованию, в том числе к количеству тренажеров расположенных на столешнице >= 8, соответствует комплекту тренажеров 401.2 "Я могу!" единственного производителя ООО НПП "ДБ".» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что спорная характеристика указывает на возможность размещения на столешнице дополнительных тренажеров с учетом ее площади.» Калининградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе ИП К. указывает на необходимость проведения проверки обоснования НМЦК рассматриваемой закупки.» Калужское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание лекарственного препарата в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению заявителя заказчику надлежало указать какой тип смеси необходим, применив показатели и характеристики ГОСТ 35004-2023.» Позиция заказчика: «Общие технические условия" представители заказчика пояснили, что положения указанного межгосударственного стандарта при описании объекта закупки не подлежали применению, поскольку область применения стандарта распространяется на специализированные базовые пищевые продукты энтерального питания.» Челябинское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание лекарственного препарата в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению заявителя заказчику надлежало указать какой тип смеси необходим, применив показатели и характеристики ГОСТ 35004-2023.» Позиция заказчика: «Общие технические условия" представители заказчика пояснили, что положения указанного межгосударственного стандарта при описании объекта закупки не подлежали применению, поскольку область применения стандарта распространяется на специализированные базовые пищевые продукты энтерального питания.» Челябинское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание лекарственного препарата в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению заявителя заказчику надлежало указать какой тип смеси необходим, применив показатели и характеристики ГОСТ 35004-2023.» Позиция заказчика: «Общие технические условия" представители заказчика пояснили, что положения указанного межгосударственного стандарта при описании объекта закупки не подлежали применению, поскольку область применения стандарта распространяется на специализированные базовые пищевые продукты энтерального питания.» Челябинское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание лекарственного препарата в запросе котировок. Амурское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчик нарушает принцип конкуренции из-за отсутствия технологической и функциональной связи между видами деятельности.» Жалоба признана необоснованной: Ханты-Мансийское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе (приобретение сервера, полагая, что заявки отдельных участников закупки, в том числе победителя, подлежали отклонению в связи с несоблюдением). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, комиссия Заказчика неправомерно признала соответствующими извещению все поданные заявки, тогда как, как считает Заявитель, часть участников не подтвердила происхождение товара надлежащим образом.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия комиссии Заказчика при подведении итогов электронного аукциона соответствовали требованиям части 5 статьи 49, части 12 статьи 48 и статьи 14 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.