Подбор решений
по порядку оценки заявок в конкурсе: материалы переданы для КоАП

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (выполнение работ по капитальному ремонту кровли нежилого помещения N 2). Позиция заказчика: «Администрацией в материалы дела представлены письменные пояснения, которые представитель заказчика поддержал на заседании Комиссии и сообщил, что согласен с доводами заявителя, пояснил, что позиция 15 Постановления 2571 установлена в извещении по невнимательности, согласился, что должны быть…» Вывод комиссии: «Исходя из изложенного, Комиссия приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы ИП М. Администрацией Локомотивного городского округа Челябинской области в части установления дополнительных требований в соответствии с позицией 15 раздела II Постановления Правительства РФ N 2671 допущено нарушение положений пункта 12…» Челябинское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 5,1 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Комиссии по осуществлению закупок не противоречат положениям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 5,1 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик, Комиссия по осуществлению закупок действовали в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Комиссии по осуществлению закупок не противоречат положениям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Дагестанское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена. Довод жалобы: «В жалобе указывается, что комиссией Уполномоченного органа неправомерно произведена оценка участников конкурса, в результате которой победителем определен не тот участник.» Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу, что Заказчиком с нарушением установлен перечень исполненных договоров, принимаемых к оценке в рамках критерия оценки "Квалификации участников закупки", в нарушение пункта 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Дагестанское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена. Довод жалобы: «В жалобе указывается, что комиссией Уполномоченного органа неправомерно произведена оценка участников конкурса, в результате которой победителем определен не тот участник.» Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу, что Заказчиком с нарушением установлен перечень исполненных договоров, принимаемых к оценке в рамках критерия оценки "Квалификации участников закупки", в нарушение пункта 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 2 млн руб.). Смоленское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Довод Заявителя о том, методика содержит противоречия по критерию оценки опыт работы количество баллов "менее 10 - о баллов", а оценка заявки считается от суммы договора, что вводит в заблуждение участников закупки Комиссия Кемеровского УФАС России считает обоснованным с учетом следующего: Также…» Кемеровское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (выполнение работ по объекту "Капитальный ремонт дороги по ул) (НМЦК 8,1 млн руб.). Вывод комиссии: «Довод жалобы является обоснованным, порядок оценки заявок, установленный Заказчиком, не соответствует ч. 8 ст. 32, п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.» Карачаево-Черкесское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ч. 8 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 19,1 млн руб.). Ненецкое УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 8 ст. 32 Закона № 44-ФЗ, п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 95,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, в части установления извещения о проведении Конкурса в противоречие требованиям Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по поддержанию в готовности защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России сообщил, что Заявителем в составе заявки на участие в Конкурсе представлены сведения о реквизитах паспортных данных сотрудника Заявителя, не соответствующие действительности, в связи с чем Заявитель отстранен Заказчиком от дальнейшего участия…» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, отклонившего заявку Заявителя на участие в Конкурсе по причине представления в составе заявки информации о недействительных паспортных данных сотрудника, нарушают часть 1 статьи 2, часть 6 статьи 3 Закона о закупках и содержат признаки состава…» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 19.2 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ, п. 13,14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе сообщает, что заказчиком установлен ненадлежащий порядок оценки.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об обоснованности довода заявителя жалобы.» Чувашское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, пп. б п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что заказчиком, комиссией заказчика в ходе открытого конкурса в электронной форме нарушен порядок оценки заявок, а также не предоставлен ответ на запрос участника о даче разъяснений результатов электронного конкурса.» Вывод комиссии: «В ходе рассмотрения жалобы по существу, представитель Заказчика согласился с доводами жалобы Заявителя, указав на неверную оценку заявок в связи с технической ошибкой, таким образом действия комиссии по рассмотрению и оценки заявок нарушают часть 11 статьи 48 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава…» Калужское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 18 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Подателя жалобы, указанный порядок оценки заявок участников закупки противоречит специальным правилам оценки заявок, установленным для закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, материалов внеплановой проверки, Комиссия пришла к выводу о том, что при формировании условий извещения об осуществлении закупки субъектами контроля были допущены нарушения требований действующего законодательства о…» Красноярское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 4,6 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Комиссии по осуществлению закупок, ненадлежащим образом рассмотревшей заявку Участника, нарушают пункт 1 части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи…» ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, критерии оценки заявок на участие в конкурсе не соответствуют законодательству о контрактной системе в сфере закупок, в частности неправомерно установлены величины значимости критериев "Цена контракта 60%" и "Квалификация участников закупки - 40".» Дагестанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Подателя жалобы, указанный порядок оценки заявок участников закупки противоречит специальным правилам оценки заявок, установленным для закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу объектов капитального строительства.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, материалов внеплановой проверки, Комиссия пришла к выводу о том, что при формировании условий извещения об осуществлении закупки субъектами контроля были допущены нарушения требований действующего законодательства о…» Красноярское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (выполнение работ по). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал что Заказчиком неправомерно установлен порядок оценки, не установлено требование о наличии членства СРО к участникам закупки.» Иркутское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «В ответе на запрос Заказчик указал следующее, в том числе: "Оценка заявок по нестоимостному критерию "Квалификация участников закупки" проведена в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N Закона № 44-ФЗ, извещением об осуществлении закупки, Порядком рассмотрения и оценки заявок…» Дагестанское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 18 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, пп. б п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «В ответе на запрос Заказчик указал следующее, в том числе: "В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 43 Федерального закона N Закона № 44-ФЗ и утвержденным Порядком, комиссия принимает к оценке исключительно те документы и сведения, которые представлены участником в составе заявки и достоверность которых…» Вывод комиссии: «Исходя из вышеуказанных разъяснений Заказчика, Комиссии приходит к выводу о том, что Заказчиком нарушен порядок оценки заявок на участие в Конкурсе, что нарушает положения части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе.» Дагестанское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 18 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе (выполнение работ по ремонту гравийных дорог в Правобережном районе, РСО-Алания) (НМЦК 3,1 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Комиссия Управления РСО-Алания нарушила порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе и порядок определения победителя Конкурса.» Северо-Осетинское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Заказчиком ненадлежащим образом сформировано описание объекта закупки.» Позиция заказчика: «Заказчик не указал, почему наличие прямого договорного отношения именно с правообладателем обеспечивает более высокое качество проектных работ по сравнению с использованием того же программного продукта на основании надлежащего сублицензионного договора.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что указанный порядок оценки не соответствует Положению N 2604.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (строительство, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, что не соответствует требованиям подпункта "в" пункта) (НМЦК 1,2 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указал, что Заказчиком в документации установлено: предмет договоров, оцениваемых по детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам конкурса является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта…» Северо-Осетинское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (выполнение работ по капитальному ремонту системы приточно-вытяжной вентиляции лаборатории паразитологических исследований). Довод жалобы: «В частности, заявитель указывает на возможное отсутствие у участника закупки, признанного победителем закупки, опыта выполнения аналогичных предмету закупки работ, достаточного для присвоения максимального количества баллов по соответствующему критерию оценки.» Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу о том, что при оценке по критерию "квалификация участников закупки" заявки участника закупки, признанного его победителем, закупочной комиссией нарушен порядок оценки, установленный в закупочной документации (Приложение N 9), и, как следствие, требования части 1 статьи 2 Закона N Закона № 223-ФЗ.» Красноярское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 19.2 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (НМЦК 7,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Закупочной комиссии, в части ненадлежащего рассмотрения и оценки заявки участников закупки.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что предметом закупки в соответствии с Техническим заданием Закупочной документации является комплекс из четырех видов услуг, три из которых - производство и размещение постов в каналах мессенджеров, нативных материалов в федеральных каналах…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Закупочной комиссии нарушают часть 6 статьи 3 Закона о закупках, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (выполнение работ по изготовлению, поставке и пусконаладочным работам музейного мультимедийного комплекса для оснащения экспозиционных залов) (НМЦК 32,6 млн руб.). Ингушское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов). Довод жалобы: «В доводах жалобы Заявитель указывает, что Документация не устанавливает деления заявки на части, а единственная предписанная ею форма совмещает сведения об участнике, ценовое предложение и сведения для оценки, вследствие чего участник не может однозначно сформировать заявку в соответствии с…» Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении закупки Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что установленный Заказчиком порядок оценки заявок, в обжалуемой Заявителем части позволяет определить лучшее условие исполнения контракта, поскольку определяет показатель, позволяющий объективно оценить и сопоставить соответствующие заявки на предмет выявления лучших условий, в связи…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 19.2 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ, ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 8 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 8 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений подпункта "в" пункта 31 Постановления N 2604, так как к оценке принимаются контракты, не являющиеся контрактами сопоставимого с объектом закупки характера.» Дагестанское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 8 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.