Подбор решений
ФАС и УФАС России

Общество обжаловало действия заказчика при заключении контракта в запросе котировок (поставка мягкого инвентаря). Довод жалобы: «В своей жалобе Заявитель указывает о том, что ООО "А" было признано победителем, при этом к заявке Обществом были приложены необходимые документы, подтверждающие право на получение преимуществ в соответствии со ст. 29 Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании комиссии пояснил, что при направлении Обществу проекта контракта Заказчиком ошибочно указана цена контракта не увеличенная в соответствии с нормами ст. 29 Закона.» Вывод комиссии: «Действия заказчика нарушают часть 1 статьи 29 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Курганское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 29 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 6 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчик неправомерно установил требования, наличие которых существенно ограничивает круг участников закупки.» Калмыцкое УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу об отсутствии предмета рассмотрения по существу доводов жалобы, поскольку оспариваемая закупка отменена в установленном законом порядке, а, следовательно, жалоба ИП П. является необоснованной.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка магистралей соединительных для нужд ОРХМДиЛ) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Калужское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в конкурсе. Довод жалобы: «Отсутствие С15 в перечне фиксируемых нарушений, по мнению Заявителя, в контексте требований закупки вводит в заблуждение участников закупки.» Приморское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Заказчик в Извещении в системе ЕИС и на ЭТП неточно указал предмет закупки, понятие "Оказание услуг по проведению аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 г. - 5 месяцев 2026 года" и понятие "обязательный аудит" могут трактоваться как разные, и регулируются разными статьями ФЗ-307…» Крымское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в запросе котировок (НМЦК 2,7 млн руб.). Ярославское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 11 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (оказание услуг по поверке средств измерений экологической лаборатории). Довод жалобы: «По мнению Заявителя вышеуказанные пункты области аккредитации соответствуют по метеорологическим характеристикам средствам измерений, содержащимся в описании объекта.» Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что действия Комиссии по осуществлению закупок являются правомерными.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что Комиссия по осуществлению закупок имела достаточные основания для отклонения заявки на участие в закупке (по основаниям, изложенным в протоколе рассмотрения заявок).» Рязанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (поставка технического и технологического оборудования для школы креативных индустрий). Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что действия Комиссии по осуществлению закупок являются правомерными.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что Комиссия по осуществлению закупок имела достаточные основания для отклонения заявки на участие в закупке (по основаниям, изложенным в протоколе рассмотрения заявок).» Рязанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе на право заключения договора поставки пароводяных, водо-водяных подогревателей и комплектующих к ним (НМЦК 5,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, отсутствие в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок от 05.06.2026 и протоколе подведения итогов от 05.06.2026 сведений о порядке начисления, расчете баллов свидетельствует о нарушении Закона о закупках.» Ярославское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в запросе котировок (оказание услуг по автотранспортному обслуживанию). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, в закупочной документации отсутствует требование о сроке действия выписки на день окончания срока подачи заявок на участие в закупке.» Челябинское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе на право выполнения работ по капитальному ремонту спортивной площадки с устройством плоскостных спортивных сооружений и благоустройством территории МАОУ. Довод жалобы: «По мнению заявителя, установление указанного требования ограничивает количество участников закупки, имеющих опыт по благоустройству, поскольку перечень выполняемых работ по результатам закупки относится к благоустройству территорий.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что установление организатором торгов рассматриваемого критерия оценки заявок участников закупки не свидетельствует об ограничении круга потенциальных участников закупки.» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 18 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, описание объекта закупки, сформированное заказчиком, имеет ряд нарушений действующего законодательства, так товару по совокупности технических характеристик соответствует только товар производства ООО "АБ"; также заявитель указывает, что заказчиком неправомерно включены в…» Ульяновское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 356 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части размещения извещения о проведении Запроса котировок и установления даты и времени срока окончания подачи заявок на участие в Запросе котировок подобным образом не противоречат требованиям Закона о…» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских изделий для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалоб не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 2.Также в составе жалоб Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупок Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у участника…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалоб Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 5.Также в составе жалоб Заявитель указывает, что структурированная форма извещения сформирована Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как в составе извещения в…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что описание объекта закупки содержит характеристики и инструкции, противоречащие позиции КТРУ и создающие правовую неопределенность, что приводит к нарушению части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика на рассмотрении жалобы пояснили, что на территории Российской Федерации отсутствует производство товара с характеристиками, соответствующими потребности Заказчика, соответствующее уведомление также было направлено в Минпромторг России.» Дагестанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 2.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к закупаемым изделиям установлены Заказчиком в соответствии с потребностью учреждения, при этом совокупности требований извещения, вопреки доводам жалобы, соответствуют товары различных производителей, например, по п.…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что указание в описании объекта закупки требований к характеристикам закупаемых изделий, не предусмотренных используемой позиций КТРУ, не противоречит пп."а" п. 5 Правил использования КТРУ, так как, в рассматриваемом случае, пп."а" п. 5, п. 6 Правил использования КТРУ не подлежат…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 52 тыс. руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, в поскольку документация о закупке, а именно описание объекта закупки, содержит требования установленные Заказчиком, которые влекут за собой необоснованное…» Саратовское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (поставка медицинских изделий для операционного блока). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает на факт неправомерного отклонения своей заявки, поскольку участником предложен товар, соответствующий требованиям извещения о закупке.» Хабаровское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (поставка изделий медицинского назначения). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, совокупности характеристик, установленных в извещении об осуществлении закупки, соответствует товар единственного производителя: Система для ушивания места пункции бедренных сосудов Perclose Prostyle, Abbott Medical ("Эбботт Медикал"), Регистрационное удостоверение РЗН…» Хабаровское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Позиция заказчика: «На заседание Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что начальная (максимальная) цена контракта определена с использованием метода анализа рыночной стоимости закупаемых товаров, работ, услуг на основании коммерческих предложений NN 29, 46 от 27.05.2026, 443 от 05.05.2026…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка медицинских изделий: пробирка вакуумная для взятия образцов крови ИВД) (НМЦК 3,3 млн руб.). Довод жалобы: «Однако, учитывая положения статьи 99 Закона о контрактной системе, Федеральное Казначейство не является субъектом контроля, в связи с чем антимонопольный орган не обладает контрольными полномочиями в отношении указанного федерального органа исполнительной власти в части ненадлежащего (по мнению…» Тюменское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 29 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что заказчиком нарушен порядок определения победителя аукциона.» Жалоба признана необоснованной: Свердловское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (оказание услуг по ремонту магнитно-резонансного томографа Ingenia 1.5T) (НМЦК 5,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, легитимный сервисный ключ производителя может быть только у инженеров производителя.» Вывод комиссии: «Поскольку заказчиком в таблице 2 описания объекта закупки указаны характеристики установленных на оборудовании запасных частей, подлежащих замене в рамках контракта, заключаемого по результатам рассматриваемой закупки, при этом, подателем жалобы не представлено документов и сведений, подтверждающих несоответствие…» Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе (НМЦК 16,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, неправомерно признавшей заявку Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Аукционной комиссии в части признания заявки Заявителя несоответствующей требованиям извещения о проведении Аукциона не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило описание объекта закупки в конкурсе. Довод жалобы: «Из содержания жалобы следует, что Заказчиком, по мнению Заявителя, не устранены нарушения в извещении в соответствии с ранее выданным Ленинградским УФАС России предписанием в рамках рассмотрения дела N 047/06/105-903/2026 по закупке N 0145300005226000209.» Ленинградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе. Жалоба признана необоснованной: Волгоградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «В доводах жалобы Заявитель оспаривает действия конкурсной комиссии на предмет неправомерной оценки его заявки по нестоимостному критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта…» Ленинградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что дополнительные требования должны устанавливаться по позиции 9 раздела II приложения к Постановлению Правительства N 2571 "Работы по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории".» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, выразившиеся в не установлении дополнительного требования к участникам закупки в соответствии с позицией 9 приложения к Постановлению Правительства N 2571, не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Ленинградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Доводы жалобы сводятся к тому, что Заказчик, по мнению Заявителя, установил требования к техническим характеристикам товара, которые не соответствуют статье 33 Закона о контрактной системе и ограничивают конкуренцию.» Позиция заказчика: «Более того, Заказчик представил пояснения, из которых следует, что необходим к поставке товар именно с такими характеристиками, которые позволят удовлетворить его потребность в полном объеме.» Вывод комиссии: «В этой связи, поскольку Заказчик фактически описал требуемый ему к поставке товар в строгом соответствии с содержанием позиции КТРУ - 26.60.13.190-00000479, то Комиссия приходит к выводу, что положения извещения составлены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства о контрактной системе.» Ленинградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.