Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Ивановское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Коми УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Свердловское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 27,5 млн руб.). Вывод комиссии: «Изучив представленные на заседание документы, Комиссия пришла к выводу о соответствии содержания закупочной документации требованиям Закона о контрактной системе.»

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «На основании имеющихся на дату рассмотрения дела сведений и фактов, Комиссия приходит к выводу о недобросовестном поведении ООО "К" и отсутствии намерения исполнить контракт в соответствии с его условиями.» Мурманское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Победитель запроса котировок (поставка футболок трикотажных) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Ленинградское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка системы магнитно-резонансной томографии всего тела, со сверхпроводящим магнитом). Довод жалобы: «Доводы жалобы сводятся к тому, что Заказчик, по мнению Заявителя, установил требования к техническим характеристикам товара, которые не соответствуют статье 33 Закона о контрактной системе и ограничивают конкуренцию.» Вывод комиссии: «Инспекция приходит к выводу, что указанный довод Заявителя также не нашел своего подтверждения.» Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Ленинградское УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по обеспечению диагностического процесса для нужд ГБУЗ ЛО). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Исходя из представленных доказательств, документов и пояснений сторон, Комиссия УФАС по Ленинградской области пришла к следующим выводам: 1) Комиссия считает необходимым отметить, что между сторонами имеется гражданско-правовой спор, при этом Ленинградское УФАС России озвучивало во время заседания, а также в решении…» Ленинградское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Победитель аукциона (поставка песка для пляжа) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Саратовское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Вологодское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Саратовское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе на право заключения контракта по объекту закупки: "Капитальный ремонт ГБПОУ ПАМТ им. Довод жалобы: «Начальная (максимальная) цена контракта - 163 135 812,77 рублей. 2) По мнению Заявителя, конкурсная комиссия Заказчика не посчитала опыт заявителя жалобы из открытых источников.» Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного органа пояснил, что Заявитель жалобы для оценки его заявки по постановления N 2604 приложил один контракт, который был принят и оценен конкурсной комиссией, иных договоров, контрактов или номеров реестровых записей из соответствующих реестров не представлено.» Нижегородское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе на право заключения контракта по объекту закупки: "Приобретение и монтаж резервного источника электропитания в здании ГБУ "НБ. Нижегородское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Проверив обстоятельства, Московское УФАС включило поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Исходя из представленных доказательств, документов и пояснений сторон, Комиссия УФАС по Ленинградской области пришла к следующим выводам: 1) Комиссия считает необходимым отметить, что между сторонами имеется гражданско-правовой спор, при этом Ленинградское УФАС России озвучивало во время заседания, а также в решении…» Оценив обстоятельства, Ленинградское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Московское УФАС провело внеплановую проверку закупки (оказание услуг по откачке и вывозу отходов из приемного резервуара, на поставку комплектующих для городских указателей). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.

Победитель аукциона (поставка климатического оборудования) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «"а" п. 13 Правил, выявлено хотя бы одно из следующих обстоятельств: а) заказчиком нарушены установленные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требования: к определению такого участника закупки лицом, с которым заключается контракт; к…» Московское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил закупку у единственного поставщика (НМЦК 5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, неправомерно признавшей заявку Заявителя несоответствующей требованиям Закупки товара у единственного поставщика.» Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают пункт 8 часть 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 8 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 6 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 36,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Конкурсной комиссии в части ненадлежащего рассмотрения заявок участников закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о нарушении Конкурсной комиссией пункта 1 части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (оказание услуг по техническому надзору за ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Исходя из этого, размещение сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения участника закупки от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника…» Тульское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Представленные в материалах дела пояснения Победителя и документы: счет фактура N 261 от 21.02.2026 г., скриншот с электронной почты со счет фактурой N 31 от 10.01.2026 г., приказ N 2/26 от 11.03.2026 г., подписание Победителем контракта до размещения протокола об уклонении от заключения контракта, свидетельствуют об…» Кировское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка ограждений-барьеров для выполнения ремонтных работ на территории Нагорного района) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Победитель запроса котировок (поставка оборудования для измерения, испытаний и навигации) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «Так, указанные обстоятельства, по мнению Победителя, свидетельствуют о наличии существенной неопределенности в части объема и состава поставляемого по Контракту оборудования и создают риск ненадлежащего исполнения обязательств по Контракту в случае подписания проекта Контракта в текущей редакции.» Московское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (НМЦК 611 тыс. руб.) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «"б" п. 14 Правил, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил…» Ростовское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель аукциона (НМЦК 490 тыс. руб.) не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Пермское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (НМЦК 400 тыс. руб.) не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Оценив обстоятельства, Пермское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Санкт-Петербургское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Победитель запроса котировок не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Оценив обстоятельства, Новосибирское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Хакасское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 26 тыс. руб.). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.