Подбор решений
по жалобам (44-ФЗ): жалоба обоснована, материалы переданы для КоАП

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 20,7 млн руб.). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что данная закупка подпадает под исключение п. 2 Постановления N 620, согласно которому указанное в п. 1 Постановления N 620 требование не применяется при закупках медицинских изделий, объединенных в один лот (контракт) с расходными…» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении требований Постановления N 620, поскольку заказчиком объединена в один контракт (лот) закупка расходных материалов с различными видами НКМИ.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 29 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил закупку у единственного поставщика в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что уполномоченным учреждением в нарушение части 10 статьи 24 Закона о контрактной системе размещен запрос котировок в электронной форме на сумму 25 836 666 руб. 00 коп.» Коми УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ, п. 8.3 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил закупку у единственного поставщика в запросе котировок (поставка товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что уполномоченным учреждением в нарушение ч. 10 ст. 24 Закона о контрактной системе размещен запрос котировок в электронной форме на сумму 25 836 666 руб. 00 коп.» Коми УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 8.3 ч. 1 ст. 3 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 10 ст. 24 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 2 млн руб.). Довод жалобы: «Согласно доводам жалобы Заявитель указывает, что при проведении закупки нарушены его права и законные интересы, а именно в нарушение правил применения и использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.» Вывод комиссии: «В связи с тем, что на результат закупки установленное нарушение повлияло, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об устранении выявленного нарушения.» Самарское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика в аукционе (поставка компьютеров в комплекте). Приморское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Приморское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал условия закупки работ в аукционе (выполнение выборочного капитального ремонта лестничного марша корпуса "Б" ФГБОУ ВО "ДБ). Приморское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание лекарственного препарата в аукционе (поставка лекарственного препарата: колистиметат натрия). Приморское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на возможные неправомерные действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном применении подарка оценки заявок.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что участником закупки предоставлено предложения о качественных характеристиках объекта закупки без нарушения требований, установленных в извещении о проведении конкурса.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 6 млн руб.). Довод жалобы: «Заявителем в составе жалобы было указано, что Заказчиком не выбрана позиция КТРУ.» Вывод комиссии: «Комиссия Тамбовского УФАС России не усматривает в действиях заказчика нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а также разночтений в описании объекта закупки, следовательно, довод заявителя не нашел своего подтверждения. 14.» Тамбовское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание лекарственного препарата в аукционе (поставка лекарственного препарата для медицинского применения МНН - Периндоприл) (НМЦК 23 млн руб.). Довод жалобы: «Согласно третьему доводу жалобы Заявителя, Заказчиком не указано как двойное, так и четырехкратное количество единиц товара с соответствующей дозировкой (например, 2 мг* 4 таблетки, 2,5 мг * 4 таблетки).» Ивановское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка расходного материала) (НМЦК 392 тыс. руб.). Довод жалобы: «Так, Заявитель указывает, что для всех металлических инструментов в качестве обязательного требования установлен материал - "Высоколегированная нержавеющая сталь 12Х18Н10Т".» Ингушское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 8 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, комиссией Уполномоченного органа неправомерно произведена оценка заявок.» Дагестанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 18 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 39 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Уполномоченного органа по осуществлению закупок, выразившиеся, по его мнению, в неверном применении порядка оценки.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Уполномоченного органа по осуществлению закупок, выразившиеся, по его мнению, в неверном применении порядка оценки.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Уполномоченного органа по осуществлению закупок, выразившиеся, по его мнению, в неверном применении порядка оценки.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что установленное Заказчиком требование по всем позициям описания объекта закупки: "Отделка внешней поверхности: ярко-выраженная ромбовидная текстура нанесена в области пальцев и ладони" является необоснованным и направленным на ограничение конкуренции.» Вывод комиссии: «Довод жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог в г). Вывод комиссии: «Комиссией по осуществлению закупок не нарушены нормы законодательства о контрактной системе, доводы признаны необоснованными.» Воронежское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение пп. б п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог в г). Вывод комиссии: «Комиссией по осуществлению закупок не нарушены нормы законодательства о контрактной системе, доводы признаны необоснованными.» Воронежское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение пп. б п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о контрактной системе, а также соответствует потребности Заказчика с учетом специфики проводимых медицинских исследований.» Омское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика при заключении контракта в запросе котировок. Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения жалобы представитель заказчика согласился с доводом жалобы, однако отметил что с целью соблюдения статьи 29 Закона о контрактной системе, заказчик принял решение учесть установленные законом преференции путем заключения с заявителем дополнительного соглашения к государственному…» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 29 Закона № 44-ФЗ, ст. 29 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 93 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают требования пункта 15 части 1 статьи 42, части 1.1 статьи 33 Закона о контрактной системе.» Самарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, наиболее соответствующим коду ОКПД2 закупаемым товарам является код ОКПД2 28.23.25.000 "Части и принадлежности прочих офисных машин".» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что выбран "Картридж для электрографических печатающих устройств", которому соответствует код ОКПД2 "26.20.40.120 Элементы замены типовые устройств ввода и вывода".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе По факту нарушений п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе Комиссия усматривает правовые основания для выдачи обязательного для…» Волгоградское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (поставка канцелярских товаров). Довод жалобы: «Заявитель указывает в своей жалобе на необоснованное предоставление преимуществ участнику закупки.» Хабаровское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 3 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 3 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что комиссией по осуществлению закупок Заказчика неправомерно отклонена заявка Заявителя.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об обоснованности жалобы Заявителя.» Курганское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (поставка наборов реагентов). Липецкое УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в запросе цен. Довод жалобы: «В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы По мнению Заявителя, Заказчиком в извещении установлено ограничение, но характеристикам закупаемого товара в совокупности не соответствует ни один товар российского происхождения.» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что в процессе сбора коммерческих предложений через ЕИС (запрос цен на товары, работы, услуги N 0335300048226000016), получены коммерческие предложения, в которых предложен товар российского происхождения.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч асти 6 ст. атьи 23, п ункта 5 ч асти 1 ст. атьи 42 Закона о контрактной системе.» Калининградское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Согласно первому доводу жалобы заявитель считает необоснованным установление в Порядке оценки возможности учитывать по детализирующему показателю "общее количество исполненных участником закупки договоров" оказание услуг по проведению организации горячего питания именно в школьной столовой.» Позиция заказчика: «Представитель заказчика указал на сужение предмета оценки именно на организации питания в школьных столовых, сославшись на Методические рекомендации MP 2.4.0179-20 "Рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций", кроме того после перерыва представитель заказчика…» Вывод комиссии: «В связи с изложенным в рассматриваемом случае Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности рассматриваемого довода жалобы и нарушении заказчиком требований пункта 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, ответственность за которое установлена…» Пензенское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Согласно первому доводу жалобы заявитель считает необоснованным установление в Порядке оценки возможности учитывать по детализирующему показателю "общее количество исполненных участником закупки договоров" оказание услуг по проведению организации горячего питания именно в школьной столовой.» Позиция заказчика: «Представитель заказчика указал на сужение предмета оценки именно на организации питания в школьных столовых, сославшись на Методические рекомендации MP 2.4.0179-20 "Рекомендации по организации питания обучающихся общеобразовательных организаций", кроме того после перерыва представитель заказчика…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что рассматриваемый довод жалобы не нашел своего подтверждения.» Пензенское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование жалобы заявитель указал, что заказчик в нарушение требований статьи 48 Закона о контрактной системе принял неправомерное решение о допуске к участию в закупке участника, предложившего почтовые марки и конверты по цене, сниженной относительно номинала почтовых марок и конвертов.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что заявка N 121199090 с ценовым предложением ниже начальной (максимальной) цены контракта, не соответствовала требованиям действующего законодательства и подлежала отклонению.» Алтайское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.