Подбор решений
по жалобам (44-ФЗ)

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка системы рентгеновской компьютерной томографии всего тела). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указал, что извещение электронного аукциона составлено Заказчиком с нарушением действующего законодательства.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика также пояснил, что описание объекта по настоящей закупке сформировано Заказчиком в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в структурированной форме извещения об осуществлении закупки, в том числе с учетом Правил, а именно при описании объекта…» Вывод комиссии: «Однако данный довод не является обоснованным поскольку предлагаемое Заявителем оборудование не предназначено для целей использования в качестве оборудования предполагаемого к закупке и является аппаратом электродиагностическим.» Свердловское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, извещение о проведении электронного аукциона составлено с нарушением требований ФЗ N Закона № 44-ФЗ.» Вывод комиссии: «Поскольку требованиям к поставляемому товару "Катетер ангиографический, одноразового использования" (идентификаторы: 218376158, 218376470, 218376973, 218377505, 218432500), указанным заказчиком в описании объекта закупки, соответствуют товары не менее двух производителей, данные требования не ограничивают количество…» Кемеровское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия комиссии Заказчика по осуществлению закупок, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном признании заявки участника соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки по результатам рассмотрения.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В содержании жалобы указано, что описание объекта закупки, содержащее в себе требование к техническим характеристикам закупаемого товара, направлено на ограничение конкуренции, в нарушение требований законодательства о контрактной системе, поскольку содержит требование о поставке оригинального…» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил обоснование НМЦК в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для Операционного блока. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком для закупаемых товаров в извещении об осуществлении закупки установлено по позиции 3 неправомерное требование о совместимости исключительно с Аппаратом ультразвуковым для обработки биологических тканей EG US-STAR.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления отмечает, что в рамках обжалуемого требования к изделиям Заказчиком указано лишь на необходимость совместимости закупаемых товаров с имеющимся у Заказчика оборудованием, а не на необходимость поставки товаров конкретного производителя, ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу, что…» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в запросе котировок (поставка товара по п). Довод жалобы: «Заявитель обжалует действия комиссии Заказчика, выразившиеся в неправомерном признании его заявки соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки, поскольку подателем жалобы ошибочно указано в предложение по поставке товара по п. 2 описания объекта закупки соответствие требованию…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что при рассмотрении и оценки заявки Заявителя комиссией Заказчика определено, что по п. 2 описания объекта закупки предложен к поставке шприц-индефлятор производства "ЭсСиВ Медикас Лтд" регистрационного номера Г004-00110-00/04059197.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в рассматриваемом случае предлагаемое к поставке Заявителем изделие не соответствует заявленным в составе значениям и не соответствует требованию описания объекта закупки по п. 2, ввиду чего такая заявка подлежит отклонению.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок на право заключения государственного контракта на поставку шовного материала, лот 9. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, два дня составляют около одного процента от заявленного периода рассасывания и объективно не меняют длительность поддержки тканей.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что выбранная при описании объекта закупки по п. 15 и 16 Заказчиком применена позиция КТРУ 21.20.24.120-00000004, которая не содержит в своем составе описание, в связи с чем Заказчиком осуществлено самостоятельное описание объекта…» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Суть жалобы: по мнению заявителя, при проведении закупки нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.» Татарстанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал обоснование НМЦК в аукционе (поставка маркированных почтовых конвертов с литерой А) (НМЦК 2,4 млн руб.). Вывод комиссии: «В связи с установленными обстоятельствами, Комиссия приходит к выводу, что действия комиссии уполномоченного органа при рассмотрении заявок нарушают ч. 5 ст.49, п. 8) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.» Курское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало требования к участникам в аукционе. Вывод комиссии: «На заседании Комиссии представитель Заявителя не представил доказательств, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил условия об обеспечении в конкурсе (НМЦК 21,8 млн руб.). Вывод комиссии: «Поскольку Заявитель не смог изменить заявку на участие в Конкурсе в части обеспечения заявки, в результате чего заявка Заявителя на участие в Конкурсе была повторно отклонена Комиссией по осуществлению закупок, Комиссия приходит к выводу о наличии нарушения части 8.2 статьи 45 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил условия об обеспечении в конкурсе (выполнение комплекса ремонтных работ в учреждении ДЗМ) (НМЦК 27,8 млн руб.). Вывод комиссии: «Поскольку Заявитель не смог изменить заявку на участие в Конкурсе в части обеспечения заявки, в результате чего заявка Заявителя на участие в Конкурсе была повторно отклонена Комиссией по осуществлению закупок, Комиссия приходит к выводу о наличии нарушения части 8.2 статьи 45 Закона о контрактной системе.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал условия закупки работ. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что по Заявлению 2 с РПГУ неоднократно поступала информация о необходимости предоставления дополнительных документов.» Позиция заказчика: «Уполномоченный орган также пояснил, что для сокращения времени ответа Заявителю по государственной услуге "Выдача разрешения на строительство" система РПГУ автоматически проводит предварительную проверку комплектности документов перед их направлением в Главгосстройнадзор Московской области.» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона № 44-ФЗ.

Участник оспорил условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 30 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что срок вступления Независимой гарантии в силу, указанный в разделе "Условия независимой гарантии" не соответствует Типовой форме и имеет разночтение с пунктом 16 Независимой гарантии.» ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 8.2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе (НМЦК 11,6 млн руб.). Позиция заказчика: «Заказчик также пояснил, что Закупка осуществляется для нужд медицинских организаций.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в составе одного лота (одной закупки) неправомерно объединены товары на поставку смеси для детей-инвалидов, больных и не больных орфарными заболеваниями, при этом, установлено, что поставляемый товар должен быть включен в Перечень.» Ингушское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 11,6 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика указал, что Закупка осуществляется не только для детей-инвалидов, больных орфарными заболеваниями, но и для нужд иных детей-инвалидов.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в составе одного лота (одной закупки) неправомерно объединены товары на поставку смеси для детей-инвалидов, больных и не больных орфарными заболеваниями, при этом, установлено, что поставляемый товар должен быть включен в Перечень.» Ингушское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 8 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в запросе котировок (НМЦК 2 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, положения извещения нарушают Законодательство о контрактной системе.» Калмыцкое УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе. Тамбовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по). Довод жалобы: «Заявитель указал на наличие противоречия между сроками выполнения работ, установленными в абзаце 3 описания объекта закупки и проектом контракта (пп. 1.7 и 1.8).» Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что извещение об осуществлении закупки и описание объекта закупки сформировано надлежащим образом исходя из потребности Заказчика и не противоречит Закону о ФКС.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что доводы заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Рязанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (закупка принтеров и многофункциональных устройств для объекта "Здание для мирового судьи судебного участка N 42 Мглинского судебного района Брянской). Брянское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Заказчиком ненадлежащим образом установлено описание объекта закупки, так как характеристика "Используется для исследования параметров венозной и капиллярной крови, в том числе биологических жидкостей: спинномозговой жидкости, серозной жидкости (перитонеальной и…» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика отметил, что закупка осуществляется именно реагентов, а не анализаторов, так как в лечебных учреждениях для нужд которых проводится закупка уже имеются ранее закупленные анализаторы Sysmex XN.» Белгородское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Позиция заказчика: «В описании объекта закупки в качестве обоснования необходимости применения указанных дополнительных характеристик товаров, отсутствующих в позиции КТРУ, заказчик указал: "Для снижения затрат времени на выполнение процедуры за счет ускоренного забора лекарственного препарата и исключения попадание…» Липецкое УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 8 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 833 тыс. руб.). Довод жалобы: «Комиссией установлено, что при подачи жалобы ООО "СА" никаких аргументированных доводов, какие именно действия Заказчика направлены на ограничение конкуренции, в жалобе не указаны, в том числе не указаны какие нормы Закона о контрактной системе, нарушил Заказчик при описании объекта закупки.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что наличие документов а именно, порядок организации и проведения работ по аттестации объектов информатизации на соответствие требованиям о защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, утвержденный…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Тверское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка инкубаторов для новорожденных закрытого типа). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает о том, что в составе заявке приложено Регистрационное удостоверение N ФСР 2011/11530 Инкубаторы для младенцев "Бэбигард" по ТУ 9444-018-74487176-2011, страна происхождения товара: Российская Федерация.» Позиция заказчика: «Представитель заказчика, уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснили, что поскольку в заявке победителя предложен товар российского происхождения, подтвержденный записью из реестра российской промышленной продукции, а в заявке ООО "Н" предложен товар без подтверждения страны происхождения…» Челябинское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Позиция заказчика: «В ходе проведения рассмотрения жалобы, Заказчик пояснил, согласно требованиям Постановление Правительства РФ N 1875, в целях подтверждения страны происхождения товара участники закупки должны были предоставить номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции или евразийского…» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах комиссия пришла к выводу, что участником закупки не подтверждена возможность поставки товара российского происхождения в течение всего установленного контрактом срока поставки, в связи с чем заявка участника была отклонена.» Башкортостанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 4 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает: "Проанализировав рыночные предложения и ценовое предложение победителя аукциона, можно сделать вывод, что ценовое предложение победителя не соответствует радиоэлектронной продукции второго уровня, что дает нам основание предполагать о неправомерным признании Заказчиком…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Самарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по). Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что извещение об осуществлении закупки и описание объекта закупки сформировано надлежащим образом исходя из потребности Заказчика и не противоречит Закону о ФКС.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что доводы заявителя не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Рязанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Вывод комиссии: «Заявителем доказательства подтверждающие незаконность действий комиссии уполномоченного органа при проведении электронного аукциона N 0112200000826003189 не представлены, явка своего представителя на заседание Комиссии не обеспечена, в связи с чем довод ИП "" Н.О. не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Тывинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 990 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений Закона.» Ханты-Мансийское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (НМЦК 1,1 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: Кабардино-Балкарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.