Подбор решений
в запросе котировок (жалобы)

Участник обжаловал действия заказчика в запросе котировок (оказание услуг по мультимодальной перевозке почтовых отправлений и прочих товарно-материальных ценностей в 20-футовом контейнере по маршруту Магадан). Новосибирское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 11 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 9 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник оспорил действия заказчика в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в составе Закупочной документации приложено обоснование НМЦД, где имеется расчет средней цены исходя из трех ценовых предложений.» Воронежское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе ИП К.А. указывает на необходимость проведения проверки обоснования НМЦК рассматриваемой закупки.» Жалоба признана необоснованной: Калужское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в запросе котировок (поставка и разгрузка оборудования для образовательных организаций в рамках реализации Федерального проекта). Довод жалобы: «По мнению заявителя, заявки участников были отклонены неправомерно, поскольку в заявке победителя не могло содержаться предложение о поставке оборудования с надлежащим подтверждением российского происхождения.» Вывод комиссии: «С учетом вышеизложенного, а также того обстоятельств, что победитель предложил наиболее низкую цену контракта, комиссия приходит к выводу о том, что решение котировочной комиссии уполномоченного органа - Департамента контрактной системы Кузбасса о признании победителем заявки участника N 121019376 (ООО "Н") и об…» Кемеровское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Вологодское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Владимирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок (НМЦК 1,5 млн руб.). Жалоба признана необоснованной: Самарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало применение приоритета российских товаров в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель сообщает следующее: Согласно пункту 5 Извещения о закупке установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых…» Позиция заказчика: «При подведении итогов заказчик указал в протоколе что три участника закупки предложили по всем позициям товар российского происхождения или происхождения из ЕАЭС.» Тверское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 26 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил действия заказчика в запросе котировок (поставка канцелярских товаров). Довод жалобы: «В жалобе ИП А. указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика по осуществлению закупок, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном отклонении его заявки.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что комиссия Заказчика по осуществлению закупок не имела оснований для отклонения заявки Заявителя.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе он указывает, что в составе заявки представил действующую выписку из реестра российской промышленной продукции N 10533983.» Вывод комиссии: «Действия комиссии Заказчика нарушают часть 3 статьи 50 Закона о контрактной системе, поскольку заявка Заявителя отклонена при отсутствии предусмотренного Законом основания.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 500 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части размещения извещения о проведении Запроса котировок и установления даты и времени срока окончания подачи заявок на участие в Запросе котировок подобным образом не противоречат требованиям Закона о…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок (поставка строительных материалов для ремонта основного ограждения в рамках капитального ремонта). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что заявка ИП Б. неправомерно признана закупочной комиссией несоответствующей требованиям извещения.» Свердловское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал требования закупочной документации в запросе котировок. Архангельское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил действия заказчика в запросе котировок на закупки Вологодской области. Довод жалобы: «Заявитель указывает о вопросах относительно комплектации товара (лодки), именно поставляется лодка с мотором или без него.» Позиция заказчика: «В тех.задании Заказчик указал: (товар поставляется в течение 20 (десяти) рабочих дней с даты заключения договора), тем самым вводят в заблуждения участников закупки.» Жалоба признана необоснованной: Вологодское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал требования к участникам в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель считает неправомерным отклонение его заявки на основании пункта 2 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Принимая во внимание вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что у Заказчика имелось достаточно оснований и сведений для отклонения заявки Заявителя в соответствии с пунктом 2 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе, в связи с чем, довод Заявителя является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Ханты-Мансийское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил требования к участникам в запросе котировок (НМЦК 2,8 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в извещении нет технического задания в файле, в четком соответствии со структурным вариантом в ЕИС, нарушены правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, нарушены правила использования каталога товаров, работ…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что заказчиком не было нарушено норм действующего законодательства, в связи с чем довод заявителя признается необоснованным. 10.» Жалоба признана необоснованной: Ульяновское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель указал в своей заявке значение по данной характеристике - >= 1.4 и <= 2.3мм, что соответствует инструкции на товар ФСЗ 2010/08469.» Бурятское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 7.30 КоАП РФ, п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в запросе котировок (НМЦК 1 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель сообщает, что Заказчик в нарушение положений извещения объединил в один лот товары позиции N 1 и N 2, которые могут быть поставлены только одним производителем - Fresenius Medical Care AG & Co. KGaA.» Пермское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявителя указывается, что комиссией Уполномоченного органа при рассмотрении заявок неправомерно отклонена заявка Заявителя.» Вывод комиссии: «Комиссия пришла к выводу о том, что при рассмотрении заявок, в том числе заявки Заявителя жалобы, с учетом указанных выше обстоятельств, действия комиссии Уполномоченного органа нарушают подпункт "а" пункта 1 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе.» Дагестанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Позиция заказчика: «Заказчик в письменных возражениях на жалобу указал, что оборудование, необходимое получателю, не соответствует описанию позиции КТРУ 26.60.13.120- 00000004 по характеристикам максимальная мощность излучения - необходимый получателю аппарат имеет частоту >= 250 Ватт.» Коми УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (поставка изделий медицинского назначения). Довод жалобы: «Приобретаемый товар должен иметь в том числе следующие характеристики: N п/п | Наименование товара, его показателей (характеристик), потребительских свойств | Ед. изм. | Значение показателя (характеристики) 1.5 | Длина рабочей части | мм | Больше или равно165.00000000000 и Меньше или…» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что Техническая часть подготовлена с учетом потребности заказчика - медицинского учреждения, требования к товару, его технические и функциональные характеристики установлены с учетом необходимости выполнения им соответствующих функций.» Хабаровское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель, ООО "Ф", обжалует положения извещения о проведении закупки, указывая, что Заказчиком установлены дополнительные характеристики товара, которые, по мнению Заявителя, соответствуют продукции конкретного иностранного производителя SMITHS MEDICAL, РУ N ФСЗ 2009/04793, и не позволяют…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушения пункта 1 части 2 статьи 42, статьи 33 и статьи 14 Закона о контрактной системе при формировании извещения о проведении закупки и описания объекта закупки.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок. Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представители уполномоченного учреждения и заказчика пояснили, что с жалобой заявителя не согласны.» Якутское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал условия об обеспечении в запросе котировок. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что ИП Ц. не подписан контракт в отсутствие обстоятельств непреодолимой силы и объективно препятствующих причин, что однозначно свидетельствует о наличии в действиях Участника закупки, поведения виновного и недобросовестного характера, о непроявлении надлежащей осмотрительности и…»

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок (оказание услуг по содержанию элементов обустройства автомобильных дорог на территории Республики Северная Осетия - Алания, имеющих функции) (НМЦК 9,9 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссией установлено, что заявка победителя Запроса котировок (идентификационный номер N 3) соответствует требованиям статьи 50 Закона о контрактной системе, в связи с чем решение Единой комиссии Управления РСО-Алания о признании победителем анализируемой закупки участника, заявке на участие в Запросе котировок…» Жалоба признана необоснованной: Северо-Осетинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило действия заказчика в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Заказчик при формировании Закупки относительно требуемых к поставке картриджей должен указать код ОКПД2: 26.20.40.120 "Элементы замены типовые устройств ввода и вывода", который содержит перечень описания разных видов картриджей.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что самостоятельно выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), исходя из предмета закупки.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании жалобы обоснованной и необходимости выдачи Заказчику обязательного для исполнения предписания.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 9 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Участник обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Код вида медицинского изделия, установленный Заказчиком в техническом задании, по мнению Подателя жалобы, не является функциональной технической характеристикой товара.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения об осуществлении закупки, Комиссия пришла к выводу о том, что при составлении извещения об осуществлении закупки заказчиком были допущены нарушения норм действующего законодательства о контрактной системе, а именно пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 5 части 1, пункта 1…» Красноярское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок (выполнение работ по замене оконных блоков в помещениях библиотеки N 21). Довод жалобы: «Общество в жалобе указывает о том, что установленный заказчиком срок подачи заявок, формально соответствующий минимальным требованиям части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе, в совокупности с требованием о наличии дополнительной аккредитации сделал невозможным участие в закупке для всех…» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в запросе котировок (поставка спортивного оборудования для нужд филиала). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, совместимость установленных Заказчиком требований к закупаемому товару соответствует товар конкретного производителя.»

Общество оспорило описание объекта закупки в запросе котировок (поставка медицинских изделий для нужд НИИКЭЛ - филиала ИЦиГ СО РАН) (НМЦК 100 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, установленные в извещении о проведении закупки характеристики (по позиции 1 описания объекта закупки - "Антибактериальный фильтр 0.2 мкм, устойчивый к давлению", "Мандрен с указателем положения среза иглы", по позиции 2 описания объекта закупки - "Вытравленная маркировка…» Позиция заказчика: «Заказчик в возражениях на жалобу ООО "СА" сообщил, что извещение о проведении запроса котировок в электронной форме сформировано в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок и реальными потребностями заказчика, а также представил сведения о двух товарах…» Вывод комиссии: «Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что довод жалобы не нашел своего подтверждения.» Новосибирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.