Подбор решений
по жалобам: выдано предписание

Участник закупки оспорил условия об обеспечении в конкурсе (выполнение работ по устройству слоев износа на автомобильной дороге Р-254 "Иртыш" Челябинск - Курган - Омск - Новосибирск на участке км 947+666 - км) (НМЦК 117,6 млн руб.). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель заказчика сообщил, что п. 7.6 проекта контракта действительно некорректен, так как заказчик не вправе изменять какие-либо условия контракта без заключения дополнительного соглашения с подрядчиком.» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель сообщает, что установленные Заказчиком в рамках данной закупки дополнительные требования к участникам являются неправомерными.» Саратовское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки. Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что при формировании технического задания заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению требований к конкретным показателям товаров, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности, с учетом норм Закона о контрактной…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил условия об обеспечении в запросе котировок. Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в запросе котировок. Довод жалобы: «В рамках поданной жалобы Заявитель указывает на нарушения со стороны Заказчика, выразившиеся в неверном определении кода позиции ОКПД2 в отношении закупаемой продукции.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 50,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, комиссией по осуществлению закупок была неправомерно отклонена его заявка на участие в аукционе по основаниям, указанным в протоколе, а именно в связи с несоответствием участника закупки требованиям, установленным в в соответствии с пунктом 1.1 части 31 Федерального закона о…» Вывод комиссии: «В связи с указанным, Комиссия полагает отклонение заявки общества по основанию, отраженному в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), неправомерным, действия уполномоченного органа и его комиссии по осуществлению закупок нарушающими часть 12 статьи 48, части 5 статьи 49…» Омское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика в аукционе (оказание услуг по вывозу и утилизации медицинских отходов класса "Б). Позиция заказчика: «В свою очередь, Заказчик пояснил, что в рамках исполнения договора исполнитель обязан осуществлять не только транспортирование, но и обезвреживание отходов, либо организовать их передачу организации-оператору с необходимыми мощностями.» Вывод комиссии: «В настоящем случае Комиссия приходит к выводу, что Закупочная документация содержит противоречия, ввиду наличия которых объективная оценка заявок участников не представляется возможной.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.

Предприниматель оспорил порядок проведения закупки в запросе котировок (НМЦК 3,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его законные права нарушены действиями Заказчика, в части не подведения итогов Запроса котировок и не размещении протокола подведения итогов, в противоречие положениям Закона о закупках.» Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают часть 1 статьи 2 Закона о закупках и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 2 Закона № 223-ФЗ, ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок (выполнение работ по подготовке к техническому диагностированию и эксплуатационному контролю оборудования котельного цеха). Вывод комиссии: «При указанных обстоятельствах Комиссия приходит к выводу о неправомерности действий закупочной комиссии по начислению заявке заявителя 0 баллов по критерию оценки "Опыт выполнения аналогичных договоров (Сумма исполненных договоров по выполнению аналогичных работ/ оказанию аналогичных услуг в год из периода…» Красноярское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в аукционе (НМЦК 153,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его законные права нарушены действиями Закупочной комиссии в части рассмотрения заявок участников закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Закупочной комиссии в части признания заявки участника закупки с порядковым номером "1" с ценовым предложением 153 552 660,00 рублей победителем Аукциона противоречат требованиям Закона о закупках, поскольку ценовое предложение Победителя не является наиболее низкой.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе на право заключения договора управления многоквартирным жилым домом. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что нарушения в действиях Организатора торгов выразились в установлении положений конкурсной документации, вступающих в противоречии с Правилами.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об обоснованности доводов в указанной части.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что порядок оценки в анализируемой его части не соответствует требованиям пункта 5 Таблицы N 1 к Положению о закупках.» Красноярское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ, ч. 19.2 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ростовское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что Организатором совместного конкурса неправомерно установлен сопоставимый с предметом закупки предмет контрактов (договоров), принимаемых к оценке, исключительно выполнение работ по обустройству (установка, ремонт) контейнерных площадок, без возможности предоставления…» Выдано предписание.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе (НМЦК 24,8 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что Организатором совместного конкурса неправомерно установлен сопоставимый с предметом закупки предмет контрактов (договоров), принимаемых к оценке, исключительно выполнение работ по обустройству (установка, ремонт) контейнерных площадок, без возможности предоставления…» Ростовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в запросе котировок. Забайкальское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к характеристикам закупаемого товара установлены Заказчиком в соответствии с потребностью учреждения, при этом, вопреки доводам жалобы, совокупности требований извещения, помимо товаров производства ООО "НА", также…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что у Заказчика отсутствовала обязанность применения Типового контракта при формировании проекта контракта.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование своей позиции Заявитель указывает, что оборудование Заказчика, подлежащее обслуживанию, в частности "Система сбора и хранения радиоактивных отходов", "Шкаф вытяжной", "Бокс ламинарный", являются медицинскими изделиями, ввиду чего техническое обслуживание такого оборудования подлежит…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что при выполнении части работ, предусмотренных Приложением N 1 "Перечень услуг по сервисному обслуживанию" возможно образование радиоактивных отходов при выполнении работ, которые, в свою очередь, необходимо транспортировать в места…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе. Пензенское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя 2, описание объекта закупки является неполным, поскольку в нем не раскрыто понятие "мобильная группа" и не приведены данные о планируемых выездах мобильной группы.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах, довод жалобы не нашел своего подтверждения.» Ростовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 333 тыс. руб.). Довод жалобы: «В составе довода жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком в текстовом формате Извещения неправомерно установлено: "В связи с отсутствием возможности определить необходимый объем услуг по утилизации отработанных расходных материалов для печатающих устройств (в сфере ИКТ) рассчитана начальная…» Ростовское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно предоставил преимущество организациям инвалидов по статье 29 Закона о контрактной системе, поскольку в один объект закупки включены как товары, входящие в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2021 N 3500-р, так и…» Позиция заказчика: «Извещение подтверждает, что Заказчик по ряду товаров указал только коды ОКПД2, без применения соответствующих кодов КТРУ.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что Заказчик нарушил пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе во взаимосвязи с частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе и Правилами использования КТРУ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 29 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок (НМЦК 9,5 млн руб.). Самарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 7.30 КоАП РФ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в запросе котировок (НМЦК 9,3 млн руб.). Самарское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе (НМЦК 2,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что объектом закупки является выполнение работ по благоустройству территории Анашенского дома культуры, начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 485 006 рублей 00 копеек.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении электронного аукциона, материалов внеплановой проверки, Комиссия пришла к выводу о том, что при формировании условий извещения об осуществлении закупки субъектом контроля допущены нарушения требований действующего законодательства о контрактной системе, в…» Красноярское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок (НМЦК 18 тыс. руб.). Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 6 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе на услуги по обеспечению эксплуатиции АРМ ТО. Довод жалобы: «Заявитель считает, что отклонение по п. 4 ч. 12 ст. 48 - в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 части 4, подпунктом "а" пункта 1, пунктом 2 части 5 статьи 14 Закона Закона № 44-ФЗ, является не обоснованным, так как в содержании подпункта "а" пункта 1, подпунктом "а"…» Вывод комиссии: «Учитывая, что комиссия принимает решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки, довод жалобы находит свое подтверждение, действия заказчика нарушают п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе.» Приморское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Предприниматель оспорил действия заказчика в аукционе. Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что положения извещения проведении аукциона в электронной форме составлены с нарушениями норм действующего законодательства.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что, в нарушение п. 5 ч. 2 ст. 42, п. 4 ч. 13.1 ст. 34 Закона о контрактной системе, в Документации об аукционе в электронной форме, Заказчиком не установлено ведение раздельного учета.» Жалоба признана необоснованной: Свердловское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил условия об обеспечении в аукционе. Вывод комиссии: «Учитывая, что рабочим днем в 2026 году является 04.05.2026, а окончание подачи заявок приходится на 04.05.2026 в 10:00, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком фактически сокращен срок подачи заявок на участие в Закупке.» Саратовское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 8 Закона № 44-ФЗ, ст. 2 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 656 тыс. руб.). Ростовское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (ремонт автомобильной дороги Подъезд к Медведское в Щучанском муниципальном округе Курганской области на участке км 0+000 - км 1+316) (НМЦК 35,9 млн руб.). Довод жалобы: «Указанные результаты оценки заявок, по мнению Заявителя, свидетельствуют о том, что члены комиссии по осуществлению закупок произвели оценку заявок по одному из показателей оценки с нарушением установленного в извещении порядка оценки, что непосредственно повлияло на результат закупки.» Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного учреждения на заседании Комиссии Управления пояснил, что при формировании протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок путем заполнения соответствующих экранных форм посредством программно-аппаратных средств электронной площадки произошла техническая ошибка…» Вывод комиссии: «На основании указанного Комиссия Управления приходит к выводу, что при рассмотрении и оценке заявок участников Конкурса был нарушен Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (извещение N 0843500000226001633), ввиду того, что фактически была применена неверная формула, не предусмотрена рассматриваемым…» Курганское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 17 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.