Административная практика ФАС
решения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Предприниматель оспорил действия заказчика в конкурсе (выполнение работ по проектированию и реконструкции участков тепловой сети: Участок 1: Реконструкция участка тепловой сети от ТК 11-1 до ТК 11-3, от). Позиция заказчика: «В отношении оценочных критериев Заказчик отметил, что по результатам рассмотрения документов, предоставленных участником по требованиям такого критерия закупочной комиссией, присваиваются баллы, следовательно, на отбор и на право на участие в закупке оценочный критерий не влияет.» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на нарушение Заказчиком требований законодательства о контрактной системе, которое выразилось в нарушении правил описания объекта закупки, влекущем ограничение конкуренции.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что доводы жалобы являются обоснованными, в действиях Заказчика усматривается нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за нарушения сроков и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что предпринимателем были нарушены существенные условия контракта, поскольку товар, соответствующий условиям контракта (по количеству) в срок, установленный контрактом (по заявке от 16.02.2026 - в срок по 20.02.2026, по заявке от 24.02.2026 - в срок по…» Омское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских изделий - стерилизатор плазменный, ввод в эксплуатацию медицинских изделий,. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, отраженного в составе жалобы, подобное описание объекта закупки априори неправомерно, поскольку такие требования не относятся к требованиям к функциональным, техническим и качественным характеристикам, эксплуатационным характеристикам закупаемого товара.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что довод Заявителя о противоречивой информации о сроке исполнения контракта не находит своего подтверждения, поскольку срок исполнения обязательств по контракту не тождествен сроку действия контракта.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в нарушение п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе не исполнено в полном объеме и надлежащим образом в установленный срок обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе по делу N 077/06/105-2150/2026…» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Мурманское УФАС рассмотрело дело о нарушении антимонопольного законодательства и признало нарушение. Выдано предписание.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка медицинского оборудования: система афереза, с вводом в эксплуатацию и обучением правил эксплуатации, для нужд ГБУЗ НСО "Н) (НМЦК 5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, уполномоченным учреждением нарушены требования п. 2 ч. 17 ст. 48 Закона о контрактной системе, поскольку протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) не содержит полную информацию об отклонении заявки ИП С., а именно, в обосновании…» Вывод комиссии: «Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что довод жалобы N 2 не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Новосибирское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку пакетов для сбора, хранения и транспортировки медицинских отходов для нужд ГБУЗ "Г" в 2026. Позиция заказчика: «На Заседании Комиссии Управления представитель Заказчика указал, что согласно п. 3.1 инструкции к регистрационному удостоверению РЗН 2017/6491, на рисунке 1 установлены обозначения: "l - длина пакета", "h - высота пакета".» Вывод комиссии: «Презюмируя вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что предлагаемый Заявителем к поставке товар, зарегистрированный под регистрационным удостоверением N РЗН 2017/6491 не соответствует требованиям Заказчика, а именно по характеристикам ширина и длина, поскольку товар, предлагаемый к поставке не…» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка расходных материалов для отделения анестезиологии и реанимации для нужд ГБУЗ "П" - 3 с суммой цен единиц товара 95 476,76 рублей и ценой) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Псковское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в запросе котировок. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что комиссия по осуществлению закупок неправомерно приняла решение об отклонении его заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, так как не учла приложенное информационное письмо производителя медицинского изделия, из которого следует, что…» Иркутское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений (оказание услуг по разработке дизайн-проекта, включая проектно-сметную документацию, на ремонт помещений гостиницы в здании МДЦ "Нептун). Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Запроса предложений Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Вывод комиссии: «Изучив представленные материалы, а также выслушав представителей Заказчика, Заявителя, Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика, осуществившего оценку заявок, не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в аукционе на право заключения договора поставки средств связи радиоэлектронных и комплектующих коммуникационного оборудования. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, участники Закупки были лишены права на подачу запроса на разъяснение документации.» Позиция заказчика: «Заказчик, возражая доводу Заявителя, письменно пояснил, что характеристики предлагаемого товара по позиции N 29 являются недостоверными, что подтверждено сведениями производителя ООО "Т", паспортом изделия, представленными в ответ на запрос Заказчика N 83 от 10.03.2026.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений требований Закона о закупках.» Жалоба признана необоснованной: Воронежское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (НМЦК 49,9 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что организатор торгов нарушил установленный порядок организации и проведения торгов.» Вывод комиссии: «В связи с вышеизложенным, Комиссия приходит к выводу о том, что установленный порядок оценки по показателю "Деловая репутация на рынке оказания услуг питания" не противоречит требованиям законодательства в сфере закупок и не ограничивает конкуренцию.» Краснодарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил закупку у единственного поставщика в аукционе.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в конкурсе (НМЦК 1,5 млн руб.). Вывод комиссии: «Поскольку передача Протокола подведения итогов осуществляется посредством интеграционного взаимодействия Оператора электронной площадки с ЕИС, Комиссия приходит к выводу, что некорректная передача Протокола подведения итогов в адрес ЕИС нарушает часть 2 статьи 24.1 Закона о контрактной системе.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание.

Участник обжаловал действия оператора электронной площадки в аукционе (НМЦК 11,1 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки не противоречат Закону о контрактной системе.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал действия оператора электронной площадки в аукционе (НМЦК 11,8 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки не противоречат Закону о контрактной системе.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило закупку у единственного поставщика при закупке у единственного поставщика (поставка интерактивной панели) (НМЦК 1,2 млн руб.). Вывод комиссии: «Представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки неправомерно не определил предварительное предложение Заявителя, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 100 млн руб.). Вывод комиссии: «Представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил доказательств, свидетельствующих об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило условия об обеспечении в конкурсе (НМЦК 1,5 млн руб.). ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил условия закупки у СМП и СОНКО (НМЦК 2 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки нарушают часть 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных…» ФАС России выявило нарушение ч. 4 ст. 24.1 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Довод жалобы: «Таким образом, по мнению Заявителя, при фактическом поступлении денежных средств Заявителя на счет Оператора, данные денежные средства Заявителя не были зачислены на лицевой счет Заявителя на сайте Оператора, что лишило Заявителя возможности принять участие в Аукционе.» Вывод комиссии: «Принимая во внимание, что Заявителем были нарушены требования к содержанию назначения платежа при перечислении задатка для участия в Аукционе, что подтверждается Заявителем в Жалобе, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что при незачислении на лицевой счет Заявителя на сайте Оператора денежных средств в размере…» ФАС России признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал действия организатора торгов; жалоба рассмотрена по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ. Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что Оператором при установлении в пунктах 3.2.9, 3.2.14.2 Регламента положений о порядке и сроках внесения задатка, случаях непринятия заявки Оператором, а также при возвращении (отклонении) заявки Заявителя на участие в Аукционе по причине непоступления задатка для участия в…» ФАС России признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (поставка бокса микробиологической безопасности для нужд Бугурусланского филиала). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, габаритным размерам требуемого к поставке бокса соответствует товар единственного производителя - "Л", что ограничивает круг потенциальных участников закупки.» Оренбургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 39 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями комиссии Заказчика, которая необоснованно отклонила заявку Заявителя в связи с указанием недостоверной информации о товарном знаке.» Позиция заказчика: «Опровергая довод подателя жалобы Заказчик пояснил, что комиссия по осуществлению закупок рассмотрела заявку Заявителя и установила, что в классах МКТУ выписки на товарный знак отсутствует позиция соответствующая товару, предлагаемого к поставке.» Хакасское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Победитель закупки не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Исследовав представленные доказательства, учитывая фактические обстоятельства дела, Комиссия установила, что ООО "Т" осуществлялись действия, направленные на фактическое исполнение контракта и свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от исполнения принятых на себя обязательств по контракту, включение в…» Чувашское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за нарушения сроков и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Комиссия установила, что с 26.12.2025 ООО "А" уже включено в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).» Калининградское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Участник закупки обжаловал действия заказчика при исполнении контракта в аукционе. Вывод комиссии: «Инспекция Псковского УФАС России по результатам проведения настоящей проверки приходит к выводу, что действия Заказчика нарушают часть 17.1 статьи 95 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.30.1 КоАП РФ.» Псковское УФАС выявило нарушение ч. 17.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка катетера для периферических сосудов) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Проверив обстоятельства, Челябинское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Комиссия приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, с учетом пояснений ИП П. и представленных сведений, не свидетельствуют о доказанности умышленно недобросовестных действий со стороны Исполнителя в рассматриваемом случае.» Калининградское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Победитель аукциона не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Из решения: «На основании вышеизложенного, Комиссия Рязанского УФАС России приходит к выводу, что указанные выше обстоятельства свидетельствуют о намерении Поставщика заключить вышеуказанный государственный контракт.» Рязанское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.