Подбор решений
по техническому заданию и по проекту контракта в аукционе: жалоба необоснована

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что установленные Проектом контракта восемь этапов исполнения Контракта имеют пересекающиеся сроки.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении электронного аукциона, материалов внеплановой проверки, Комиссия пришла к выводу о том, что при формировании условий извещения об осуществлении закупки субъектами контроля не было допущено нарушений требований действующего законодательства о контрактной…» Красноярское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 400 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что по позициям с КТРУ 32.50.13.110-00004584, 32.50.13.110-00004580, 32.50.13.110-00004582, 32.50.13.110-00004577, 32.50.13.110-00004575 в КТРУ предусмотрены следующие характеристики: "Градуированный объем шприца", "Игла в комплекте", "Коннектор", "Защита от случайного укола"…» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что определены оптимальные показатели для каждого шприца, что не противоречит ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «С учетом установленных обстоятельств, Комиссия приходит к выводу, что Описание объекта закупки не противоречит положениям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Краснодарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 18,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя, положения проекта контракта о сроке оплаты не соответствуют части 13.1 статьи 34 Федерального закона о контрактной системе: "Пунктом 2.5 проекта контракта установлено, что оплата отдельного этапа исполнения контракта производится заказчиком с даты подписания документа о приемке…» Позиция заказчика: «В свою очередь, заказчиком в возражениях указано, что описание объекта закупки, Техническое задание и приложение Д к Техническому задание содержат необходимые функциональные и технические требования, перечень подсистем, модулей и функциональных компонентов действующей РМИС, требования к…» Жалоба признана необоснованной: Омское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, в извещении о проведении закупки заказчиком установлены требования к техническим показателям поставляемого товара и участникам закупки, которые могут привести к ограничению количества участников закупки.» Вывод комиссии: «В силу изложенного, Комиссия приходит к выводу, что действия заказчика в части установления технических характеристик поставляемого товара и требований к участнику закупки не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Владимирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка расходного материала для лаборатории). Довод жалобы: «Заявитель считает, что установление в пункте 5.1.2 Проекта контракта требование является незаконным.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что объектом закупки является поставка зарегистрированных Росздравнадзором медицинских изделий (реагентов) для анализаторов производства компании Beckman Coulter.» Ханты-Мансийское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 14,7 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчиком нарушены срок и время окончания подачи заявок на участие в закупке относительно размещения извещения об осуществлении закупки.» Калининградское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «Суть жалобы: по мнению заявителя, при проведении закупки нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что установленные сроки выполнения работ являются реальными и выполнимыми.» Жалоба признана необоснованной: Татарстанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 4 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что указанные действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил условия проекта контракта в аукционе (НМЦК 452,6 млн руб.). Новгородское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил условия проекта контракта в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации и проведению тематических экскурсий для жителей внутригородского. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в описании объекта закупки, проекте контракта Заказчиком неправомерно установлено требование о необходимости представления информации о соисполнителях, привлекаемых исполнителем контракта, так как действие ч. 23 ст. 34 Закона о контрактной системе не…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в описании объекта закупки, проекте контракта, Заказчиком установлены положения предусматривающие представление документов и сведений о ходе исполнения контракта, о результатах выполненных услуг, для возможности осуществления…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнение сторон, Комиссия пришла к следующим выводам. 1) По мнению Заявителя, в описании объекта закупки установлены требования об использовании конкретного программного обеспечения без указания "или эквивалент", что нарушает положения Закона о…» Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что в извещении об осуществлении закупки установлены требования к объекту закупки, не противоречащие требованиям законодательства о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки соответствует положениям Закона о ФКС.» Рязанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «В подтверждение своих доводов Заявитель ссылается на различную судебную и ведомственную (административную) практику антимонопольных органов.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа, Специализированной организации пояснили, что требование о наличии у участника закупки членства в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий установлено Заказчиком обоснованно и не подлежит исключению.» Жалоба признана необоснованной: Тульское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Позиция заказчика: «Заказчик указал Комиссии на то, что товары, не включенные в перечень товаров, утвержденный Приказом Минпромторга России от 21.07.2023 N 2701, должны быть введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации исключительно с согласия правообладателя, что также подтверждается Письмом…» Красноярское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 912,4 млн руб.). Вывод комиссии: «Представители Заявителя на заседании Комиссии не представили документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка автомобилей скорой медицинской помощи класса "С", оснащенных оборудованием) (НМЦК 33 млн руб.). Позиция заказчика: «Сам заказчик указал в извещении о закупке, что оснащение медицинским оборудованием должно отвечать требованиям Приказа N 388н.» Жалоба признана необоснованной: Новгородское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил условия проекта контракта в аукционе (оказание услуг в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Путятинского). Довод жалобы: «Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнение сторон, Комиссия пришла к следующим выводам. 1) По мнению Заявителя, в пункте 2.1. проекта контракта Заказчик указал, что цена единицы услуги определена в спецификации (Приложение N 1), одновременно в пункте 11.1 проекта контракта…» Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что извещение об осуществлении закупки, описание и проект контракта соответствуют требованиям Закона о ФКС.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что довод Заявителя не находит своего подтверждения. 2) По мнению Заявителя, проект контракта содержит смешение правовых конструкций оказания услуг и выполнения работ.» Рязанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Из доводов жалобы следует несогласие подателя жалобы с рядом установленных заказчиком в извещении о проведении закупки технических характеристик закупаемого товара, которые, по мнению подателя жалобы, являются некорректными, а также ограничивают конкуренцию.» Вывод комиссии: «На основании всего вышеизложенного, Комиссия пришла к выводу об отсутствии нарушений норм действующего законодательства о контрактной системе в действиях субъектов контроля в рамках формирования условий извещения о проведении закупки.» Жалоба признана необоснованной: Красноярское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в п. 1.4 проекта контракта Заказчиком установлено неправомерное требование о необходимости представления исполнителем контракта документов и сведений, подтверждающих факт введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации поставляемых товаров…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что при размещении извещения, в том числе при формировании проекта контракта, Заказчик руководствовался действующими на момент публикации извещения нормами законодательства.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 3,3 млн руб.). Вывод комиссии: «С учетом вышеизложенного Комиссия приходит к выводу, что описание объекта закупки не противоречат требованиям статьи 33 Закона о контрактной системе.» Камчатское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка шприцев). Хабаровское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал обоснование НМЦК в аукционе. Довод жалобы: «Так, в доводах жалобы указано, что требования по видам деятельности, подлежащим лицензии в области пожарной безопасности, установлены в пунктах 2.4.17 - 2.4.21 описания объекта закупки не правомерны.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика отметил, что объединение в одну закупку указанных услуг позволяет обеспечить их качественное выполнение и осуществить надлежащий контроль со стороны заказчика, а также эффективно и рационально использовать бюджетные средства.» Мурманское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (приобретение рабочих станций) (НМЦК 22,5 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком при описании объекта закупки не установлена позиция КТРУ.» Позиция заказчика: «Заказчик сообщил, что требование поставки товара в оригинальной упаковке (не более 2-х коробок на одну единицу товара) установлено в связи с тем, что закупленные автоматизированные места будут распределены по всем структурным подразделениям, большинство из которых находится на значительном удалении…» Самарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (капитальный ремонт автомобильной дороги ул). Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе сформированы условия проекта контракта заведомо неисполнимые для потенциальных участников закупки.» Курганское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 527,3 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Заказчик действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего противоречивую информацию в отношении органа внутреннего государственного финансового контроля, нарушают часть 1 статьи 34 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого…» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе на услуги по очистке территории Ленинского района города Ставрополя от мусора. Довод жалобы: «Заявитель считает, что Извещение сформировано с нарушением требований Закона N Закона № 44-ФЗ, а именно Заказчиком неправомерно установлены квалификационные требования к участникам закупки: "Согласно техническому заданию к проекту контракта Исполнитель обязан обеспечить оказание услуг по подбору, погрузке…» Ставропольское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил условия проекта контракта в аукционе (поставка и монтаж оборудования для скейт-парка на территории Спортхаб). Довод жалобы: «Заявитель считает, что установление в извещении преимущества в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1875 от 23.12.2024 является неправомерным, поскольку товары будут изготавливаться по параметрам заказчика после заключения контракта.» Алтайское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (выполнение работ по Благоустройству площадки между улицами Лесная и Береговая в д). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, согласно ФККО, при проведении работ по благоустройству, в том числе строительных работ, образуются отходы, относящиеся к виду - 8 90 000 01 72 4 "отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ", относящемуся к отходам IV класса опасности.» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на то, что Заказчиком в полной мере не размещена проектно - сметная документация, а именно не размещен локальный сметный расчет.» Вывод комиссии: «Довод заявителя является необоснованным, нарушений требований ФЗ N Закона № 44-ФЗ в действиях заказчика не установлены.» Жалоба признана необоснованной: Кемеровское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе заявителем указано, что в пункте 5.1 проекта контракта указано, что "в случае, если строительные работы на Объекте не будут завершены до 30.05.2027 включительно, срок оказания услуг по ведению строительного контроля на объекте продлевается до завершения указанных работ".» Позиция заказчика: «В ответе на запрос разъяснений об увеличении цены контракта в таком случае в связи с увеличением сроков, заказчик указал, что изменение цены по контракту строительного контроля в связи с продлением сроков по договору подряда, не осуществляется, так как стоимость работ по строительному контролю…» Вывод комиссии: «В связи с изложенным Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.» Пензенское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал условия проекта контракта в аукционе (поставка медицинских изделий: расходный материал для иммунохимического анализатора Access system, имеющийся у заказчика) (НМЦК 399 тыс. руб.). Довод жалобы: «Таким образом, факт якобы имевшего по мнению заявителя нарушения заказчиком пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе не нашел своего объективного подтверждения.» Тюменское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.