Подбор решений
в аукционе (жалобы): выдано предписание, материалы переданы для КоАП

Предприниматель обжаловал требования закупочной документации в аукционе. Вывод комиссии: «С учетом совокупного толкования вышеизложенных норм, в том числе признаков поставляемого товара, Комиссия приходит к выводу, что часть оборудования, предусмотренная приложением N 1 к ТЗ, в том числе ЛСР (например, поз. 201 приложения N 2 к ПП РФ N 1875 мониторы и проекторы, преимущественно используемые в системах…» Пермское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 48 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями комиссии Заказчика, которая необоснованно отклонила заявку Заявителя в связи с указанием недостоверной информации о товарном знаке.» Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного органа пояснил, что при оценке заявок комиссия по осуществлению закупок по представленному Заявителем товарному знаку с реестровым номером 681264 - "KOMAR" на сайте Роспатента было обнаружено данный товарный знак в числе перечисленных в классе МКТУ 10 товаров и/или…» Вывод комиссии: «В свою очередь, действия комиссии по осуществлению закупок нарушают положения пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.1 КоАП РФ.» Хакасское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 42 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями комиссии Заказчика, которая необоснованно отклонила заявку Заявителя в связи с указанием недостоверной информации о товарном знаке.» Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного органа пояснил, что при оценке заявок комиссия по осуществлению закупок по представленному Заявителем товарному знаку с реестровым номером 681264 - "KOMAR" на сайте Роспатента было обнаружено данный товарный знак в числе перечисленных в классе МКТУ 10 товаров и/или…» Вывод комиссии: «В свою очередь, действия комиссии по осуществлению закупок нарушают положения пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.30.1 КоАП РФ.» Хакасское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе (поставка лекарственного(-ых) препарата(-ов) для медицинского применения (ИМИПЕНЕМ+ЦИЛАСТАТИН)). Смоленское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе (НМЦК 10 тыс. руб.). Довод жалобы: «Согласно пункту 1.6.1.2 Регламента ЭТП "Т" заявитель считается присоединившимся к Регламенту с момента регистрации в системе.» Вывод комиссии: «При указанных выше обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об аннулировании закупки.» Красноярское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 8 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 2 ст. 3.3 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы Заявитель полагает, что наименование характеристики "Длина иглы" в некоторых позициях описания объекта закупки указана в диапазонном значении, при этом, согласно инструкции по заполнению характеристик в заявке "Значение характеристики не…» Позиция заказчика: «Ответственным Заказчиком даны следующие пояснения по сути жалобы Заявителя Заказчик пояснил, что по доводам жалобы, в части имеющихся полномочий, не имеет информации для возражений.» Вывод комиссии: «С учетом допущенных Заказчиком и участниками закупки с идентификационными номерами 121229173 и 12124701912 нарушений Закона о контрактные системы, которые повлияли на результаты закупки, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи предписания.» Калининградское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 12 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе. Челябинское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание лекарственного препарата в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку лекарственного препарата МНН - Декстроза для нужд ГБУЗ "ГКБ им. Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. Позиция заказчика: «В заявке N 3247856 приложены документы: Регистрационное удостоверение ЛП- N(005760)-(РГ-RU)), сертификат формы СТ-1, а также документ СП- 0003699/09/2025, содержащий сведения о стадиях технологического процесса, Представитель Заказчика отметил, что в соответствии с Постановлением N 1875 и письмом…» Вывод комиссии: «Разделы, начиная с подпункта 2.А.2. в документе СП, представленном победителем, не заполнены, следовательно такой документ не подтверждает производство фармацевтической субстанции в разрезе применения Постановления N 1875, ввиду чего при таких данных, Комиссия Управления приходит к выводу, что комиссией Заказчика…» «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, аукционная комиссия неправомерно применила ограничения, установленные в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875, а также необоснованно признала отдельные заявки соответствующими требованиям…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что аукционная комиссия Заказчика нарушила часть 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал условия об обеспечении в аукционе (НМЦК 2,2 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Банка не соответствуют положениям Закона о контрактной системе, поскольку Независимая гарантия не соответствует требованиям Извещения и Закона о контрактной системе.» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 8.2 ст. 45 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал действия заказчика при заключении контракта в аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту инженерных систем гидроузла на реке Десна у деревни (НМЦК 5,3 млн руб.). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что, действительно, победителю закупки направлен проект государственного контракта без учета протокола разногласий, поскольку, в случае учета замечаний по п. 1 - 14 протокола разногласий, заключаемый контракт противоречил бы…» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах, ввиду отсутствия у Заявителя лицензии МЧС России на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, Комиссия Управления приходит к выводу, что у комиссии Заказчика имелись основания для признания такой…» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (выполнение работ по монтажу систем видеонаблюдения, контроля управления доступом в зданиях и помещениях ФГБУ "Н" Минздрава России). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы описание объекта закупки содержит указание на поставку программного обеспечения в рамках выполнения работ.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель заказчика сообщил, что заказчиком допущено нарушение в части того, что в извещении не установлены запрет на допуск программного обеспечения иностранного происхождения и ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств.» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил положения извещения в аукционе (поставка противогололедного реагента). Приморское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (поставка интерактивной панели и стойки для презентационного оборудования в МДОУ) (НМЦК 757 тыс. руб.). Ивановское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил действия заказчика в аукционе (НМЦК 1,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Закупочной комиссии в части ненадлежащего рассмотрения заявок участников закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о нарушении действиями Закупочной комиссии части 6 статьи 3 Закона о закупках, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 1,3 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика нарушают требования пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об…» ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что на участие в закупке N 0319200064526000050 было подано 4 заявки, все заявки были допущены к участию в электронном аукционе.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении электронного аукциона, материалов внеплановой проверки, Комиссия пришла к выводу о том, что при рассмотрении заявок участников закупки, подведении итогов определения поставщика в рамках закупочной процедуры N 0319200064526000050 аукционной комиссией…» Красноярское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, аукционная комиссия неправомерно признала заявку не соответствующей требованиям извещения.» Позиция заказчика: «Комиссия Заказчика не указала, по какому конкретному показателю предложенный товар не соответствует указанному ГОСТ.» Вывод комиссии: «Довод жалобы подтверждается материалами дела и является обоснованным.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 2 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчик в техническом задании определил широкий перечень обязательных согласований и заключений.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что обязанность определения обязательности проведения экспертизы готового комплекта проектно-технической документации, результатов инженерных изысканий зависит от проектных решений, разработанных Исполнителем в ходе исполнения контракта.» Вывод комиссии: «Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС, изучив довод Заявителя и письменные возражения Заказчика, заслушав пояснения Сторон, приходит к следующему выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.» Ямало-Ненецкое УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе (оказание услуг по информационному сопровождению деятельности органов местного самоуправления Здвинского района Новосибирской области в средствах) (НМЦК 600 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, совокупность установленных заказчиком условий приводит к необоснованному ограничению числа участников закупки.» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе (НМЦК 517 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, комиссия по осуществлению закупок заказчика неправомерно признала участника закупки с идентификационным номером 121265274 победителем закупки.» Новосибирское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика: при описании использованы характеристики, отсутствующие в КТРУ без обоснования; поставщиком ДВС как неотъемлемой части ДГУ является один производитель ПАО "Я"; Заказчиком не дан ответ на запрос.» Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 7,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе оспаривает достоверность подведения итогов закупки N 0342100025226000016 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения…» Вывод комиссии: «В связи с тем, что на результат закупки установленное нарушение повлияло, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об устранении выявленного нарушения.» Самарское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (поставка оргтехники для нужд ГБУ "РА" и филиалов ГБУ "РА", в присутствии представителя Заявителя: А) (НМЦК 4,5 млн руб.). Довод жалобы: «О неправомерном применении кода ОКПД2 26.20.15.170 Заявитель утверждает, что данный код предназначен для программно-аппаратных комплексов, а не для обычных персональных компьютеров, и что код 26.20.15.170 исключен из классификатора.» Чеченское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку серверов. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что конфигурация серверов, описанная в техническом задании, содержит значения характеристик, выходящих за рамки диапазонов КТРУ, а также параметры, строго необходимые для работы программного обеспечения, используемого заказчиком в…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что описание объекта закупки составлено Заказчиком в нарушение ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 29,5 млн руб.). Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 2.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Закупаемое медицинское устройство является уникальным и требуется Заказчику для обеспечения его деятельности.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления также приходит к выводу, что довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 10.Также в составе жалобы Заявитель ходатайствует о направлении жалобы в органы финансового контроля, Министерство здравоохранения Российской Федерации для рассмотрения доводов жалобы, относящихся к…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (поставка кресла офисного). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что на момент подписания протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке в реестре недобросовестных поставщиков отсутствовали сведения о Заявителе (ИНН <...>), руководителе Заявителя (директор И.» Жалоба признана необоснованной: Приморское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (поставка стула на металлическом каркасе). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что на момент подписания протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке в реестре недобросовестных поставщиков отсутствовали сведения о Заявителе (ИНН <...>), руководителе Заявителя (директор И.» Приморское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка шкафа для одежды металлического). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что на момент подписания протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке в реестре недобросовестных поставщиков отсутствовали сведения о Заявителе (ИНН <...>), руководителе Заявителя (директор И.» Жалоба признана необоснованной: Приморское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в Гарантии отсутствует обязательство возместить убытки, что противоречит требованиям информационной карты аукциона в электронной форме.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что независимая гарантия, представленная Заявителем в качестве обеспечения контракта не противоречит требованиям извещения, соответствует требованиям ч. 2 ст. 45 Закона о контрактной системе, а также приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст.51 Закона о контрактной системе…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.