Подбор решений
по жалобам: жалоба обоснована

Участник обжаловал порядок оценки заявок при закупке у единственного поставщика. Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (выполнение инженерных изысканий, разработка проектной документации и рабочей документации "строительства Мусоросортировочного комплекса "Яковлевский"). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что установленная Заказчиком формула по критерию оценки "Наличие необходимого для исполнения договора количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" сформирована не корректно поскольку допускает две разные методики расчета, что нарушает принцип…» Приморское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений. Довод жалобы: «Обращаясь в антимонопольный орган, заявитель полагает, что его заявка отклонена необоснованно.» Краснодарское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 22 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 23 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (поставка гербицидов). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, выразившимися в неправомерном отклонении заявки Заявителя.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России сообщил, что заявка Заявителя отклонена ввиду несоответствия технического предложения Заявителя требованиям Документации, а именно Заявителем неверно произведен расчет цены договора при умножении цены за единицу товара на объем закупаемых…» Вывод комиссии: «Учитывая вышеизложенное, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего противоречащее условие в Форме в части указания цены за единицу поставляемого товара и, как следствие, отклонившего заявку Заявителя, нарушают часть 6 статьи 3 Закона о закупках и содержат признаки состава…» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений (поставка устройств электрической сигнализации и комплектующих) (НМЦК 141 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России пояснил, что порядок оценки заявок участников закупки по Критерию установлен с целью минимизации рисков, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по заключаемому по результатам Конкурса договора ввиду…» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение п. 13,14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 22 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (поставка кабельных вводов и систем соединительных и оказание услуг по проведению шеф-монтажа). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России сообщил, что Заявителем в составе заявки на участие в Конкурсе представлены Договоры.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего Требование N 2 и, как следствие, отклонившего заявку Заявителя, нарушают часть 6 статьи 3, пункты 2, 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках и содержат признаки составов административных правонарушений, ответственность за совершение которых…» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2,9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник аукциона оспорил отклонение своей заявки. Сопоставив извещение, заявку и протокол, комиссия пришла к выводу, что основания для отклонения по п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ не было, а аукционная комиссия нарушила ч. 5 ст. 49. Жалоба признана обоснованной, выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела. Суд впоследствии признал решение недействительным.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Аналогичное нарушение, по мнению заявителя, содержатся при описании объектов закупки и других заказчиков.» Вывод комиссии: «Заказчиками установлено требование к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление частной охранной деятельности по охране объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к…» Курское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки. Позиция заказчика: «При рассмотрении жалобы представитель заказчика с доводом жалобы согласился, представитель уполномоченного органа пояснил, что к поставке была необходима несъемная игла, то есть игла, которая впаяна в шприц, однако участником закупки был предложен шприц со съемной иглы.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что заявка ИП была неправомерно отклонена от участия в закупке.» Марийское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок на право заключить контракт на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по пер. Довод жалобы: «Заявитель считает, что техническое задание (приложение N 3 к проекту муниципального контракта) противоречит локально-сметному расчету (приложение N 2 к проекту муниципального контракта).» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего в пункте 4.1.9 проекта контракта Извещения положение об осуществлении сдачи/приемки выполненных работ, несоответствующее положениям Закона о контрактной системе, нарушают пункт 1 части 13 статьи 94 Закона о контрактной системе и содержат признаки…» Астраханское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы Заявитель считает, что Заказчиком при осуществлении Закупки нарушены требования Закона о контрактной системе в части ненадлежащего установления требований к участникам закупки о соответствии требованиям части 1 статьи 31 Закона о…» Позиция заказчика: «В заседании Комиссии представители Заказчика пояснили, что при осуществлении Закупки Заказчиком допущена техническая ошибка в части предъявленных требований к участникам закупки о соответствие требованиям установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим…» Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают положения части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе, следовательно, жалоба Заявителя обоснована.» Калининградское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил требования к участникам в запросе котировок. Довод жалобы: «В обоснование своей жалобы Заявитель привел следующие доводы Заявитель считает, что Заказчиком при осуществлении Закупки нарушены требования Закона о контрактной системе в части ненадлежащего установления требований к участникам закупки о соответствии требованиям части 1 статьи 31 Закона о…» Позиция заказчика: «В заседании Комиссии представители Заказчика пояснили, что при осуществлении Закупки Заказчиком допущена техническая ошибка в части предъявленных требований к участникам закупки о соответствие требованиям установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим…» Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают положения части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе, следовательно, жалоба Заявителя обоснована.» Калининградское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание лекарственного препарата в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании комиссии управления по рассмотрению жалобы ООО "С" представитель Уполномоченного органа сообщил, что предлагаемый к поставке Заявителем товар не соответствует характеристике "Толщина (одинарная) ладони - >0.22 мм".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что жалоба Заявителя является частично обоснованной в части отклонения заявки по основанию "Участник закупки не представил копию действующего регистрационного удостоверения", однако само отклонение Заявки является обоснованным, поскольку характеристике, указанные в заявке…» Ханты-Мансийское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки (НМЦК 84 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Совместного аукциона.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии сообщил, что описание объекта закупки в части установления требования "Обработаны регенерирующим и увлажняющим составом на основе Алое Вера и витамина Е" сформировано исходя из потребностей Заказчика и не противоречит Закону о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 47,7 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (НМЦК 4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к срокам поставки товара установлены Заказчиком в соответствии с потребностью Заказчика и не ограничивают количество участников закупки.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления требований к характеристикам товаров подобным образом вводят участников в заблуждение, поскольку в различных характеристиках, установленных в отношении одного товара установлены взаимоисключающие показатели товаров…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (НМЦК 4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к срокам поставки товара установлены Заказчиком в соответствии с потребностью Заказчика и не ограничивают количество участников закупки.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления требований к характеристикам товаров подобным образом вводят участников в заблуждение, поскольку в различных характеристиках, установленных в отношении одного товара установлены взаимоисключающие показатели товаров…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в запросе котировок (НМЦК 162 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Запроса котировок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика нарушают пункт 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика по осуществлению закупок, выразившиеся, по его мнению, в неверном применении порядка оценки.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика по осуществлению закупок, выразившиеся, по его мнению, в неверном применении порядка оценки.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «б» п. 1 ч. 3 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок (НМЦК 357 тыс. руб.). Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (оказание транспортных услуг) (НМЦК 1,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, данное требование является избыточным, поскольку оказать услуги в рамках закупки N 0151100009825000003 возможно с использованием автотранспортного средства, находящегося в пользовании у исполнителя, в том числе, и на ином законном основании.» Новосибирское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал отклонение своей заявки (поставка установки электрогенераторной). Алтайское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. в п. 3 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка видеорегистратора) (НМЦК 84 тыс. руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что заявки всех участников закупки были неправомерно отклонены комиссией по осуществлению закупок, поскольку заказчиком установлена мера национального режима - ограничение, а не запрет.» Тюменское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что сформированный Заказчиком порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не соответствует требованиям действующего законодательства.» Ростовское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 10 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что сформированный Заказчиком порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не соответствует требованиям действующего законодательства.» Ростовское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 1,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, в части ненадлежащего рассмотрения заявок на участие в Аукционе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 4,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Аукционной комиссии, в части ненадлежащего рассмотрения заявок на участие в Аукционе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе. Ставропольское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заявителем размещен протокол разногласий об изменении п. 6.1 проекта контракта с учетом положений ч. 8.1 ст. 96 Закона о контрактной системе, однако, поскольку проект контракта соответствует условиям, размещенным в составе…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 8.1 ст. 96, ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе при составлении проекта государственного контракта, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 8.1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.