Подбор решений
ФАС и УФАС России

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка перчаток нитриловых смотровых) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Московское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание услуг по охране объектов) и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении исполнителя в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Оценив обстоятельства, Московское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Ленинградское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 12,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя порядок рассмотрения и оценки заявок нарушает положения Закона о контрактной системе и Постановления Правительства N 2604 поскольку ограничивает конкуренцию.» Позиция заказчика: «Во время заседания Инспекции представитель Заказчика пояснил, что указание предельного максимального значения общая цена исполненных участником закупки договоров в размере 200000000,00 руб. установлено без привязки к НМЦК или какому-либо обоснованному значению, а просто явилось результатом…» Вывод комиссии: «На основании всего вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу, что установленный Заказчиком порядок рассмотрения и оценки заявок не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ N 2604, не позволил выявить лучшие условия исполнения контракта, ввиду чего в действиях Заказчика усматривается нарушение пункта…» По её итогам выявлено нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Ленинградское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 10 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя порядок рассмотрения и оценки заявок нарушает положения Закона о контрактной системе и Постановления Правительства N 2604 поскольку ограничивает конкуренцию.» По её итогам выявлено нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Ленинградское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Довод жалобы: «По мнению Заявителя порядок рассмотрения и оценки заявок для показателя "Качественные характеристики объекта закупки" нарушает положения Закона о контрактной системе и Постановления Правительства N 2604.» По её итогам выявлено нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе (НМЦК 36 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать очередное ценовое…» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 2,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Комиссией по осуществлению закупок неправомерно принято решение о признании заявки победителя соответствующей требованиям Извещения и Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Аукциона Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о наличии нарушения пункта 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (оказание услуг по отпуску лекарственных средств беременным по рецептам, выписанным врачами СПб ГБУЗ "Ж) (НМЦК 1,2 млн руб.). Вывод комиссии: «Поскольку передача Протокола подведения итогов осуществляется посредством интеграционного взаимодействия Оператора электронной площадки с ЕИС, Комиссия приходит к выводу, что некорректная передача Протокола подведения итогов в адрес ЕИС нарушает пункт 1 часть 6 статьи 49 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил требования к участникам. Вывод комиссии: «Комиссия изучив представленные сведения приходит к выводу, что Заявителем не представлены документы, подтверждающие соответствие Заявителя дополнительным требованиям согласно позиции 14 приложения к Постановлению N 2571, в связи с чем действия Оператора электронной площадки не противоречат законодательству о…» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал действия заказчика. Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Оператора в ходе проведения Аукциона не противоречат требованиям Закона о закупках, Регламента и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил требования закупочной документации в аукционе (оказание услуг по аренде судна и услуг экипажа для перевозки угля на условиях тайм-чартера). Позиция заказчика: «Представители Заказчика с доводами Жалобы не согласились и сообщили, что при проведении Аукциона Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке и Документации.» Вывод комиссии: «Изучив представленные материалы и сведения, Комиссия ФАС России приходит к выводу, что установление Заказчиком в Документации требования о предоставлении в составе заявки сведений из единого реестра МСП является неправомерным, поскольку в ЕИС содержатся сведения о том, что указанный Аукцион исключен из расчета…» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, п. 3 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в конкурсе (НМЦК 1,2 млрд руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, Уполномоченного органа установившего в Извещении, сформированном при помощи функционала ЕИС, противоречивые сроки начала исполнения контракта.» Вывод комиссии: «Заявителем явка представителей на заседание Комиссии не обеспечена, а также не представлено документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России выявило нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Согласно подпункту "б" пункта 14 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки в Реестр, если в результате проведения проверок участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены…» ФАС России не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. ФАС России включило сведения о поставщике в РНП. Суд впоследствии признал решение незаконным.

Участник оспорил действия заказчика при заключении контракта в конкурсе (НМЦК 3,1 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика в письменных пояснениях сообщил, что Заказчиком не направлен на подпись Заявителю Проект контракта по причине отзыва лимитов бюджетных обязательств.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, неправомерно не разместившего Проект контракта в регламентированный Законом о контрактной системе срок, нарушают положения пункта 1 части 2 статьи 51 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за…» ФАС России выявило нарушение п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в конкурсе (НМЦК 997,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика, Уполномоченного органа: 1) неправомерно укрупнен лот на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на разных участках автомобильных дорог, что ограничивает количество потенциальных участников и не…» Позиция заказчика: «Представитель Уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснил, что случаи, установленные частью 1 статьи 16 Закона о бюджете Пермского края, не относятся к Конкурсу по его предмету и источнику финансирования, в связи с чем в Извещении не установлено требование о казначейском сопровождении…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, Уполномоченного органа установивших вышеуказанное требование в Описании объекта закупки, нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью…» ФАС России выявило нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 52 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал действия заказчика при заключении контракта в запросе котировок (НМЦК 1,4 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии сообщил, что при формировании структурированного контракта не применил предусмотренное частью 1 статьи 29 Закона о контрактной системе увеличение суммы цен единиц товара, работы, услуги, поскольку Заявитель не является общероссийской общественной…» Вывод комиссии: «Действия Оператора электронной площадки не противоречат Закону о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 10 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии пояснили, что характеристика "Наличие выходного разъема HDMI" в КТРУ содержится в другом виде, а именно "Наличие встроенных выходных видео разъемов" со значениями характеристики "HDMI", "VGA", "Display Port", "DVI", в связи с чем указание характеристики…» ФАС России выявило нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (оказание услуг по созданию выставки) (НМЦК 1,8 млн руб.) и направил сведения о исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Включение сведений об участнике закупки в Реестр осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения такого участника от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника размещения заказа отказаться от заключения…» Оценив обстоятельства, Смоленское УФАС отказало во включении исполнителя в РНП. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Победитель запроса котировок (поставка алкогольной продукции в 2025 году) (НМЦК 200 тыс. руб.) не представил в срок обеспечение исполнения контракта и был признан уклонившимся. Из решения: «Таким образом, Комиссия Томского УФАС России пришла к выводу о том, что в действиях Общества усматриваются признаки недобросовестного поведения при заключении контракта.» Омское УФАС включило сведения о поставщике в РНП. Суд впоследствии оставил решение в силе.

Предприниматель оспорил закупку у единственного поставщика в запросе предложений.

Новосибирское УФАС провело внеплановую проверку закупки (поставка изделий медицинского назначения, руководствуясь п).

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссией Управление установлено и материалами дела подтверждается, что победителем был признан ..., подавшем заявку на участие в аукционе по извещению N 21000009990000000406 Лот 1, Лот 12, Лот 13 на право заключения договоров аренды на земельные участки с к/н 07:02:3400000:89, 07:11:1100000:2866, 07:11:1100000:2869.» Кабардино-Балкарское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка комплектующих для создания автоматизированных рабочих мест). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, данная практика подтверждается решением N 074/10/99-951/2025 по делу N 106- ВП/2025, принятым по результатам проведения проверки Челябинским УФАС России, а также Решением по делу N 032/06/105-519/2025 о нарушении требований законодательства РФ о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, комиссией по осуществлению закупок Заказчика нарушен порядок оценки заявок участников по показателю оценки "Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".» Астраханское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе на право заключить контракт на устройство освещения и пешеходной дорожки на участке км 6+000 - км 9+000 автомобильной дороги общего пользования. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, комиссией по осуществлению закупок Заказчика нарушен порядок оценки заявок участников по показателю оценки "Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта".» Жалоба признана необоснованной: Астраханское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель считает, что указанные документы при определении победителя Закупки в нарушение положений Закона, Постановления N 1875 не были приняты во внимание Комиссией по осуществлению закупок, что привело неверному определению победителя электронного запроса котировок.» Жалоба признана необоснованной: Тульское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило условия об обеспечении в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком незаконно занижена цена единицы работы и завышена максимальная цена контракта, повышен размер обеспечения исполнения контракта.» Удмуртское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало условия об обеспечении в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком незаконно занижена цена единицы работы и завышена максимальная цена контракта, повышен размер обеспечения исполнения контракта.» Удмуртское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.