Подбор решений
ФАС и УФАС России

Камчатское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 72 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в аукционе (НМЦК 24,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, закупаемый ежедневный внешний визуальный осмотр зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ является мерой обеспечения транспортной безопасности, направленной на антитеррористическую защищенность и выявление актов незаконного вмешательства, а не работой по…» Вывод комиссии: «В действиях Заказчика усматривается нарушение требований ч. 2.1, ч. 6 ст. 31 и п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, соответственно доводы Заявителя подлежат признанию обоснованными.» Карачаево-Черкесское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало рассмотрение и оценку заявок на право заключения договора поставки частей запасных для ремонта автомобильной и тракторной техники. Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Аукциона Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика, отклонившего заявку Заявителя на участие в Аукционе, не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупке и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика с доводами Жалобы не согласился и сообщил, что при проведении Предварительного отбора Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Извещением и Документации.» Вывод комиссии: «На момент заседания Комиссии УФАС отсутствует предмет для рассмотрения и, следовательно, довод жалобы является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Санкт-Петербургское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе на право заключения договора поставки снегоходов для нужд предприятий филиала ПАО "Р" - МЭС Волги. Довод жалобы: «Исходя из доводов жалобы, Заявитель считает отклонение заявки ООО "Д" неправомерным; указывает, что данное обстоятельство является несущественным несоответствием по форме, поскольку сроки и место поставки определены в Конкурсной документации, а Форма 1 подтверждает согласие с условиями.» Самарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе (оказание услуг по созданию коротких видеофильмов) (НМЦК 477 тыс. руб.). Позиция заказчика: «Ответ заказчика подтвердил наличие неустраненных дефектов закупочной документации, поскольку по существенным условиям закупки заказчик не дал определенных разъяснений, а указал на необходимость внесения изменений либо перенес определение условий на стадию заключения или исполнения договора.» Вывод комиссии: «Указанные требования являются факультативными и не влияют на существо договора, а действия Заказчика не нарушают права участников закупки.» Новосибирское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Материалами дела установлено следующее: 21.04.2026 между заказчиком и заинтересованным лицом заключен государственный контракт N 0816500000626005233 (реестровый номер контракта N 2143401616426000337). 18.06.2026 заказчиком направлено претензионное письмо N 1 в адрес заинтересованного лица с требованием поставить…» Якутское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка пульта управления Пушкина" об ИП И) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Якутское УФАС рассмотрело обращение о включении сведений в реестр.

Участник оспорил действия заказчика в запросе котировок (НМЦК 5,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению заявителя жалобы, требование о предоставлении образцов товара до заключения договора, включенное в раздел 13 технического задания, не соответствует законодательству.» Ульяновское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 9 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в запросе котировок (оказание услуг по организации и проведению Конференции "Анестезия и интенсивная терапия в кардиохирургии: наука, практика, клинические рекомендации",) (НМЦК 1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, заказчик, установив обязательные характеристики площадки, не установил в документации объективный порядок подтверждения и проверки соответствия этим характеристикам на стадии рассмотрения заявок.» Позиция заказчика: «В ответе на запрос разъяснений заказчик указал, что участник не обязан на момент подачи заявки иметь заключенный договор аренды либо предварительный договор с площадкой, документы, подтверждающие право использования предлагаемой площадки, при подаче заявки условиями не предусмотрены, документы…» Новосибирское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в запросе предложений на право заключения договоров на выполнение комплекса работ, включающего в себя проектно-изыскательские, подготовительные, строительно-монтажные,. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Заказчик пояснил, что на дату окончания срока подачи заявки после открытия доступа к поданным заявкам в разделе "Основное предложение" в заявке Заявителя была приложена копия технического задания.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалоб.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Комиссия установила, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 и подпунктом "а" пункта 4 раздела II Порядка ведения РНП заказчиком при подаче обращения не была нарушена подведомственность.» Красноярское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Предприниматель обжаловал действия оператора электронной площадки в аукционе (НМЦК 5,9 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Оператора электронной площадки: 1) Не направившего Заявителю уведомление о внесении Заказчиком изменений в Извещение; 2) Неправомерно вернувшего заявку Заявителя на участие в Аукционе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки, не осуществившего возврат заявки Заявителя на участие в Аукционе, нарушают пункта 5 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена…» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе (НМЦК 294 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Представитель Заявителя не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по организации и проведению эколого-просветительского мероприятия на природной. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает на установление Заказчиком неправомерного порядка оценки заявок участников закупки по показателю "Наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" нестоимостного критерия "Квалификация участников закупки, в том числе…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Уполномоченного учреждения пояснил, что в описании объекта закупки определено минимальное количество специалистов, необходимое для оказания услуг, а также принятое для расчета НМЦК.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал требования к участникам в конкурсе. Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Представителем Заявителя на заседании Комиссии не представлено документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 796,1 млн руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика, Уполномоченного органа нарушают пункт 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 КоАП.» ФАС России выявило нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 7 ст. 110.2 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило закупку у единственного поставщика в аукционе.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе (поставка канцелярских товаров для нужд ГАОУ ДПО МЦКО). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора, не обеспечившего надежность функционирования программно технических средств, используемых при проведении Аукциона, в результате чего у Заявителя отсутствовала возможность подачи заявки на участие в Аукционе.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Оператора не противоречат требованиям Закона о закупках, Регламента и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе (выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на модернизацию РУ-6кВ в ТП 6/0,4кВ). Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Оператора не противоречат требованиям Закона о закупках, Регламента и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило действия комиссии по осуществлению закупок в аукционе муниципального учреждения. Курское УФАС отметило, что Закона № 44-ФЗ не допускает изменения протокола подведения итогов и повторного рассмотрения заявок, и признало нарушение п. 2 ч. 5 ст. 49. Жалоба частично обоснована, предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил условия проекта контракта в аукционе (закупка шприцев) (НМЦК 284 тыс. руб.). Довод жалобы: «В своей Жалобе Заявитель указывает: "Согласно пункту 10.4 проекта контракта: "Претензия должна быть составлена в письменной форме и направлена одной Стороной другой Стороне по адресу Стороны-адресата, установленному настоящим Контрактом, с использованием курьерской доставки с отметкой о вручении…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что в проекте контракта допущена техническая ошибка.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком размещено извещение о проведении закупки и проект контракта, содержащие противоречивые сведения о сроке исполнения контракта.» Орловское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 5 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе указывается на несоответствие извещения об осуществлении закупки требованиям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.» Дагестанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что его права и законные интересы нарушены комиссией по осуществлению закупок Заказчика, незаконно признавшей его заявку с идентификационным номером 121728094 не соответствующей требованиям извещения о проведении Запроса котировок по основаниям, изложенным в протоколе…» Мордовское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 3 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что 29.07.2026 г. администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского МР КК был сформирован с использованием ЕИС и размещен на электронной площадке без своей подписи проект контракта. 04.08.2026 г. ИП Б. подписала проект контракта, а также…» Оценив обстоятельства, Краснодарское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка медицинских изделий (контейнеры для стерилизации)) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что между Заказчиком и Поставщиком заключен контракт от 20.05.2026 N 0818500000826002741 (далее - Контракт) на поставку медицинских изделий (контейнеры для стерилизации).» Краснодарское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Победитель аукциона (строительство ливневой канализации по ул. Данные действия Подрядчика являются прямым нарушением частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что между Заказчиком и Поставщиком заключен контракт от 09.06.2025 N 119425000680-ЭА (далее - Контракт) на выполнение работ по строительству объектов водоснабжения и канализации: "Строительство ливневой канализации по ул.» Оценив обстоятельства, Краснодарское УФАС отказало во включении подрядчика в РНП.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «В доводах жалобы Заявитель оспаривает действия конкурсной комиссии на предмет неправомерной оценки его заявки по нестоимостному критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта…» Жалоба признана необоснованной: Ленинградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Вывод комиссии: «Так, согласно информации на официальном сайте Росздравнадзор (https://roszdravnadzor.gov.ru/), инструкции по применению медицинского изделия Перчатки диагностические (смотровые) ANDROTEX(R) содержат следующие сведения о параметрах предлагаемых перчаток (страница 13): Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что…» Ленинградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.