Подбор решений
ФАС и УФАС России

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе на право заключения договора на производство и поставку чугунных тюбингов для строительства объекта: "Строительство линии скоростного подземно-наземного. Позиция заказчика: «В свою очередь, Заказчик на заседании Комиссии пояснил, что Заявитель не представил каких-либо документов, подтверждающих наличие собственного опыта работ, связанного с предметом контракта, а также не представлено соответствующих документов, подтверждающих наличие у Заявителя материально…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что оценка заявки Заявителя по неценовым критериям оценка была произведена Заказчиком верно и в полной мере соответствует Закону о закупках и положениям критериев и порядка оценки заявок, установленных Закупочной документацией, в связи с чем у Заказчика отсутствовали основания для…» Московское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (поставка наборов для катетеризации центральных вен, кратковременного использования). Жалоба признана необоснованной: Хабаровское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в конкурсе (НМЦК 59,1 млн руб.). Довод жалобы: «В связи с этим Заявитель полагает, что комиссия по осуществлению закупок Заказчика не исследовала фактически размещенные в Единой информационной системе в сфере закупок документы.» Вывод комиссии: «С учетом материалов жалобы и письменных возражений Заказчика Комиссия Управления приходит к выводу, что дополнительное соглашение N 2 фактически содержалось в архивном файле, размещенном в составе реестровой записи, использованной ООО "С" для подтверждения опыта.» Карачаево-Черкесское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в запросе котировок (поставка расходных материалов для станочной линии нарезки резьбы Dextra). Позиция заказчика: «Заказчик на заседании Комиссии пояснил, что Закупка проводится в целях выполнения административно-хозяйственной и производственной деятельности Заказчика и не направлена на сооружение атомной электростанции.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов). Довод жалобы: «В доводах жалобы Заявитель указывает, что Документация не устанавливает деления заявки на части, а единственная предписанная ею форма совмещает сведения об участнике, ценовое предложение и сведения для оценки, вследствие чего участник не может однозначно сформировать заявку в соответствии с…» Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении закупки Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что установленный Заказчиком порядок оценки заявок, в обжалуемой Заявителем части позволяет определить лучшее условие исполнения контракта, поскольку определяет показатель, позволяющий объективно оценить и сопоставить соответствующие заявки на предмет выявления лучших условий, в связи…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 19.2 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ, ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Северо-Осетинское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил порядок проведения закупки в запросе котировок (НМЦК 215,2 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что организатор торгов нарушил установленный порядок организации и проведения торгов.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.» Краснодарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило порядок проведения закупки в запросе котировок (НМЦК 197,3 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что организатор торгов нарушил установленный порядок организации и проведения торгов.» Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности жалобы Заявителя.» Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (поставка системы ультразвуковой визуализации универсальной, с питанием от сети). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указал, что извещение электронного аукциона составлено Заказчиком с нарушением действующего законодательства.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика также пояснил, что описание объекта по настоящей закупке сформировано Заказчиком в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в структурированной форме извещения об осуществлении закупки, в том числе с учетом Правил, а именно при описании объекта…» Вывод комиссии: «Однако данный довод не является обоснованным поскольку предлагаемое Заявителем оборудование не предназначено для целей использования в качестве оборудования предполагаемого к закупке и является аппаратом электродиагностическим.» Свердловское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Карниз не является медицинским изделием и не подлежит обязательной государственной регистрации в силу ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, так как не имеет самостоятельного медицинского назначения и относится к…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что в данном рассматриваемом случае Победитель в составе заявки представил изделие, не соответствующее требованиям извещения.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Выдано предписание.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку комплекса суточного мониторирования ЭКГ для нужд ГБУЗ "Г. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, Заявитель в составе своей заявке указал конкретное значение по оспариваемой характеристике: "240 Час".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что решение комиссии Заказчика о признании заявки Заявителя несоответствующей по основанию, отраженному в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), является правомерным и не противоречит требованиям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 625,3 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Заявителем не представлено документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 1,1 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил документов и сведений, позволяющих Комиссии прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 8 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 8 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора, не обеспечившего надежность функционирования программно-технических средств сайта Оператора, ввиду чего у Заявителя отсутствовала возможность подачи дополнительного ценового предложения в период проведения Конкурса.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу, что действия Оператора не противоречат требованиям Закона о закупках, Регламента и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки обжаловал действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что несоответствие участника Конкурса требованиям Подкритерия не влияет на допуск такого участника к дальнейшему участию в Конкурсе.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС приходит к выводу, что действия Заказчика не противоречат Закону о закупках, Положению о закупке и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил действия заказчика в конкурсе. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что несоответствие участника Конкурса требованиям Подкритерия не влияет на допуск такого участника к дальнейшему участию в Конкурсе.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС приходит к выводу, что действия Заказчика не противоречат Закону о закупках, Положению о закупке и Документации, в связи с чем довод Жалобы не нашел своего подтверждения.» ФАС России доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило требования к участникам в конкурсе (НМЦК 8 млрд руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок неправомерно признавшей соответствующими требованиям Извещения и Закона о контрактной системе заявки участников Конкурса.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика, Уполномоченного органа на заседании Комиссии пояснили, что часть договоров Участника не принята к оценке по Детализирующему показателю Критерия на основании несоответствия предмета договора объекту закупки, а именно часть договоров предполагают выполнение работ по…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Комиссии по осуществлению закупок нарушают положения пункта 1 части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 7.30.1 Кодекса…» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 2 ч. 10 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (НМЦК 720 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что в рассматриваемой закупке Заказчик соблюл конкуренцию, не ограничиваясь возможностью поставки товара оригинального производителя при законной возможности поставки товаров-аналогов.» Тверское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 23,7 млн руб.) и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «На основании представленных доказательств, учитывая фактические обстоятельства дела, следует, что ООО "ГБ" осуществлялись действия, направленные на фактическое исполнение контракта и свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от исполнения принятых на себя обязательств по контракту N 184 от 18.05.2026, о чем…» Чувашское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 540 тыс. руб.). Тверское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Новосибирское УФАС провело внеплановую проверку закупки.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнение сторон, Комиссия пришла к следующим выводам. 1) По мнению Заявителя, в описании объекта закупки установлены требования об использовании конкретного программного обеспечения без указания "или эквивалент", что нарушает положения Закона о…» Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что в извещении об осуществлении закупки установлены требования к объекту закупки, не противоречащие требованиям законодательства о контрактной системе, извещение об осуществлении закупки соответствует положениям Закона о ФКС.» Рязанское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе (оказание услуг по предоставлению в аренду специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и киносъемки,). Довод жалобы: «Поскольку по условиям настоящего контракта товар Заказчику не поставляется и в его собственность не переходит, основания для установления в извещении запретов, ограничений либо преимуществ в соответствии с постановлением N 1875 отсутствуют. 2) По мнению Заявителя, Заказчиком включены требования к…» Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что извещение об осуществлении закупки соответствует Закону о ФКС, считает жалобу необоснованной.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что указанные действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о ФКС.» Рязанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель обжаловал условия проекта контракта в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, положения извещения нарушают требования Федерального закона N Закона № 44-ФЗ.» Иркутское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Курское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена. Довод жалобы: «Как следует из содержания жалобы, по мнению заявителя, заказчиком нарушены требования ФЗ "О контрактной системе..." при формировании и размещении извещения об осуществлении закупки.»

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе. Воронежское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил описание объекта закупки. Довод жалобы: «По мнению заявителя, характеристики медицинских изделий должны указываться в описании объекта закупки в строгом соответствии с наименованиями и значениями характеристик, имеющихся в регистрационных досье на эти изделия на сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу, что довод жалобы не нашел подтверждения материалами дела и признается необоснованным.» Курское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил требования к участникам в конкурсе (оказание охранных услуг). Вывод комиссии: «Ввиду изложенного, Комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу о том, что действия Комиссии по осуществлению закупок не нарушают требования Закона о контрактной системе.» Воронежское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.