Подбор решений
по техническому заданию и по нацрежиму: жалоба обоснована, материалы переданы для КоАП

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка медицинских изделий для нужд ОРХМДЛ на выполнение высокотехнологичной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что наиболее близко могли бы подойти изделия: "Vista Brite Tip РЗН 2015/3272", однако он не имеет гидрофильного покрытия, и "Destination Terumo РЗН 2016/5028", однако он не имеет диаметра 8 Fr для кончика Multipurpose.» Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представители уполномоченного учреждения и заказчика пояснили, что жалобой заявителя не согласны.» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки. Довод жалобы: «В жалобе ООО "И" указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неверном выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчиком нарушены правила описания объекта закупки, предусмотренные Законом о контрактной системе.» Позиция заказчика: «По характеристике "Предоставление статистической информации по расходу реагентов" Заказчик указал, что на стр. 16 инструкции на ПО ДТмастер эти сведения отражены.» Вывод комиссии: «В связи с указанным Комиссия приходит к выводу, что данная характеристика установлена Заказчиком в нарушение норм действующего законодательства, поскольку амплификатор является медицинским изделием.» Курганское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 8 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (поставка многоразовых термоиндикаторов, номер закупки 0102300004926000060). Бурятское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 5 ст. 7.30 КоАП РФ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (выполнение работ по текущему ремонту помещений в здании) (НМЦК 22,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, документация, являющаяся частью извещения о проведении закупки, содержит самостоятельные товары, изделия и оборудование, приобретаемые подрядчиком и включаемые в результат работ.» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку наборов для энтерального питания для нужд ГБУЗ "Ц" в 2026 году. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает на то, что описанию объекта закупки не соответствует товар российского происхожения.» Позиция заказчика: «В свою очередь, представитель Заказчика отметил, что требования к товару, в том числе к рентгеноконтрастности, форме внутрижелудочного конца трубки (атравматичная, коническая), а также к материалу изготовления (полиуретан), являются объективно обусловленными спецификой оказания паллиативной помощи…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе (поставка расходные материалы). Позиция заказчика: «Вопреки этому требованию, Заказчик не указал в документации характеристики российских аналогов (например, картриджей ATG, производимых в РФ) и не обосновал невозможность их применения.» Вывод комиссии: «На основе вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 7.30.1 Кодекса…» Воронежское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 24 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно сформировал объект закупки как две укрупненные позиции "Мультимедийный комплекс (тип 1)" и "Мультимедийный комплекс (тип 2)" с кодом ОКПД2 26.40.51.000 "Части и принадлежности звукового и видеооборудования".» Позиция заказчика: «Заказчик указал, что предметом закупки являются не отдельные товары, а два мультимедийных комплекса с установкой, представляющие собой единые инженерные системы, объединенные монтажом, настройкой, функциональной взаимосвязью оборудования и ответственностью поставщика за результат.» Вывод комиссии: «Принимая во внимание ранее выданное Заказчику, комиссии и оператору электронной торговой площадки предписание, Комиссия УФАС приходит к выводу об отсутствии оснований для повторной выдачи предписания об устранении выявленных нарушений.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель сообщает, что Заказчиком нарушены нормы ст. 33 Закона о контрактной системе в части описания объекта закупки и указания характеристики, при наличии которой к поставке невозможно предложить товар ни одного производителя и Заявитель, как поставщик подобных товаров при приемке не сможет…» Позиция заказчика: «Заказчик на заседаниях комиссии также указал, что не может подтвердить наличие данной характеристики у производителей, находящихся в РРПП, а также в других реестрах, в инструкциях по эксплуатации других производителей, хотя она является для него значимой и если ее не указать, то поставить могут…» Кировское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, комиссия Заказчика неправомерно отклонила заявку по пункту 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.» Позиция заказчика: «По позиции Заявителя, характеристики товара сформированы под товар иностранного происхождения, а Заказчик не указал характеристики товара российского происхождения.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок (поставка медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские) (НМЦК 8,9 млн руб.). Ингушское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Позиция заказчика: «На заседание Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что начальная (максимальная) цена контракта определена с использованием метода анализа рыночной стоимости закупаемых товаров, работ, услуг на основании коммерческих предложений NN 29, 46 от 27.05.2026, 443 от 05.05.2026…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что сведения о сроках исполнения контракта в составе извещения и в проекте контракта противоречат друг другу.» Воронежское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил требования к участникам в аукционе (НМЦК 5,1 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии пояснили, что Рабочая документация содержит, в том числе информацию о технических характеристиках установленного у Заказчика оборудования действующей сети конфиденциальной видеосвязи Заказчика, и не размещена в составе Извещения, поскольку содержит…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком не применены положения Постановления N 1875 в отношении поставляемого товара при выполнении Работ, что нарушает пункт 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого…» ФАС России признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских перчаток (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что медицинские перчатки с кодом ОКПД2 22.19.6 включены в приложение N 2 к Постановлению N 1875, в связи с чем при описании объекта закупки заказчик обязан был указать характеристики товара российского происхождения.» Вывод комиссии: «Поскольку спорные характеристики - класс потенциального риска >= 2а, конкретный вид текстуры поверхности, повышенные диапазоны длины и толщины, цветовые и конструктивные требования - заданы в совокупности и часть из них не подтверждена надлежащим функциональным и нормативным обоснованием, Комиссия Управления приходит…» Карачаево-Черкесское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ, ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (выполнение работ по монтажу системы видеонаблюдения в зданиях ФГБОУ ВО Приморский ГАТУ). Приморское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, без указанной информации участник закупки не может оценить свои затраты и сформировать ценовое предложение.» Мурманское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (поставка приборов для измерения температур) (НМЦК 1 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что объект закупки "терморегистратор электронный" соответствует позиция КТРУ 26.51.51.110-00000662 "Измеритель-регистратор микроклимата" (которая с 03.05.2026 является обязательной для применения), вместе с тем, заказчиком при формировании описания объекта закупки не…» Позиция заказчика: «В ответе на указанный запрос заказчик указал, что поскольку в позиции КТРУ 26.51.51.110-00000662 отсутствуют необходимые заказчику характеристики (источник питания (сменная батарея), наличие дисплея, считывание NFS, измерительный цикл 1 минута - 24 часа, автосохранение отчетов в PDF и прочее), в…» Тюменское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «По позиции 1 в структурированной форме описания объекта закупки установлены следующие характеристики: По мнению заявителя, совокупности характеристик, установленных в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме соответствует товар единственного производителя по позиции 1 - "Икс-Мед…» Якутское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что нарушены сроки и время подачи заявок относительно размещения извещения.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 13.» Дагестанское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 3 ч. 3 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в запросе котировок (поставка брайлевского дисплея для социального обеспечения в 2026 году). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчик требует излишние документы к закупаемому товару, не предусмотренные законодательством.» Астраханское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение пп. в п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (выполнение работ по монтажу систем видеонаблюдения, контроля управления доступом в зданиях и помещениях ФГБУ "Н" Минздрава России). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы описание объекта закупки содержит указание на поставку программного обеспечения в рамках выполнения работ.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель заказчика сообщил, что заказчиком допущено нарушение в части того, что в извещении не установлены запрет на допуск программного обеспечения иностранного происхождения и ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств.» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (поставка оргтехники для нужд ГБУ "РА" и филиалов ГБУ "РА", в присутствии представителя Заявителя: А) (НМЦК 4,5 млн руб.). Довод жалобы: «О неправомерном применении кода ОКПД2 26.20.15.170 Заявитель утверждает, что данный код предназначен для программно-аппаратных комплексов, а не для обычных персональных компьютеров, и что код 26.20.15.170 исключен из классификатора.» Чеченское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «В обосновании своей позиции Заявитель указывает на следующую ограничивающую характеристику, которая не позволяет предложить к поставке товар российского производителя: "Инъекционные иглы: >= 2 Штука".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности указанных доводов жалобы и о нарушении Заказчиком положений ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст.…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «В свое жалобе Заявитель указывает на необходимость применения Заказчиком кода КТРУ 28.93.10.000-00000012 с наименованием товара "Биореактор".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе при формировании извещения.» Удмуртское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно описал объект закупки как единый товар "Комплекс звука усиления" с кодом ОКПД2 26.30.11.199 "Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами, не включенная в другие группировки, прочая".» Позиция заказчика: «Из извещения следует, что Заказчик указал объект закупки как "Комплекс звука усиления" с кодом ОКПД2 26.30.11.199.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что жалоба ИП Х. является обоснованной.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 6 млн руб.). Довод жалобы: «Заявителем в составе жалобы было указано, что Заказчиком не выбрана позиция КТРУ.» Вывод комиссии: «Комиссия Тамбовского УФАС России не усматривает в действиях заказчика нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а также разночтений в описании объекта закупки, следовательно, довод заявителя не нашел своего подтверждения. 14.» Тамбовское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о контрактной системе, а также соответствует потребности Заказчика с учетом специфики проводимых медицинских исследований.» Омское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.