Подбор решений
о закупках в строительстве в конкурсе (жалобы)

Предприниматель обжаловал требования закупочной документации в конкурсе (НМЦК 9,4 млн руб.). Амурское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 10 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал действия заказчика в конкурсе (выполнение по проектированию и реконструкции участков тепловой сети: Участок 1: Реконструкция участка тепловой сети от ТК 11-1 до ТК 11-3, от ТК 11). Челябинское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 19.3 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (строительство, реконструкции, кап) (НМЦК 91,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, произошло некорректная оценка и сравнение заявок.» Тверское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало условия закупки работ в конкурсе (выполнение работ по объекту: "Капитальный ремонт улично-дорожной сети для обеспечения пешеходной и транспортной доступности с ул) (НМЦК 46,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, в данном случае имеется противоречие, так как субсидии, предоставленные бюджетом города Орел, являются бюджетными средствами, а не собственными средствами организации.» Орловское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало порядок оценки заявок в конкурсе (строительство, реконструкции, кап) (НМЦК 18 млн руб.). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Ивановского УФАС России представители Уполномоченного органа пояснили, что комиссия Уполномоченного органа рассматривала представленные участниками закупки контракты (договоры) в соответствии с установленным в извещении порядком оценки.» Ивановское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ, пп. б п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе (НМЦК 26,1 млн руб.). Самарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил требования к участникам в конкурсе (НМЦК 6,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, к участникам необходимо установить требования в соответствии с поз.9 Постановления N 2571 (работы по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что требования к участникам не противоречат положениям Закона о контрактной системе, Постановления N 2571 и соответствуют условиям закупки.» Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил требования к участникам в конкурсе (НМЦК 5,3 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, к участникам необходимо установить требования в соответствии с поз.9 Постановления N 2571 (работы по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что требования к участникам не противоречат положениям Закона о контрактной системе, Постановления N 2571 и соответствуют условиям закупки.» Краснодарское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 7,1 млн руб.). Северо-Осетинское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, комиссией по осуществлению закупок Заказчика необоснованно занизила количество баллов и нарушила порядок оценки заявок, подлежащих присвоению заявке Заявителя, что повлияло на итоговое место участника и результат определения поставщика.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представители Заказчика сообщили, что в качестве подтверждения опыта выполнения работ ООО "П" в своей заявке прикладывает 6 договоров на поставку оборудования и на поставку и монтаж спортивно-технологического оборудования на общую сумму 157 356 088,10 руб.» Жалоба признана необоснованной: Саратовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (строительство объекта капитального строительства "Комплекс обработки твердых коммунальных отходов мощностью 300 000 тонн в год). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, требование о предоставлении изменений к Уставу носит избыточный и формальный характер, при этом отсутствие отдельных приложений в Уставе не влияет на правоспособность участника, а также не свидетельствует о недостоверности сведений, представленных Заявителем в составе заявки на…» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии ФАС России сообщил, что заявка Заявителя отклонена ввиду несоответствия Устава Заявителя требованиям Документации, а именно Заявителем предоставлен Устав в недействующей редакции.» Вывод комиссии: «Комиссия ФАС России приходит к выводу о том, что действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о закупках, Положения о закупках, Документации.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в конкурсе (НМЦК 12,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Конкурса.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия приходит к выводу что действия Заказчика в части размещения проектно-сметной документации подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системы.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе на право заключения государственного контракта на оказание услуги по проведению строительного контроля в процессе капитального ремонта объекта. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что комиссией Заказчика нарушен порядок оценки заявки Заявителя по показателю "наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта" нестоимостного критерия "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика согласился с доводами жалобы и пояснил, что при формировании протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок, в связи с технической ошибкой системы LibreOffice, при подсчете общей стоимости исполненных контрактов у заявителя, не был…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении конкурсной комиссией Заказчика ч. 11 ст. 48 Закона о контрактной системе при оценке заявок Заявителя, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 1,8 млрд руб.). Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком неправомерно объединены в один объект закупки выполнение строительно-монтажных работ и поставка оборудования и программного обеспечения, поскольку указанные товары и выполнение работ образуют разные виды рынков, не обладают какими-либо родовыми, однородными признаками, а…» ФАС России признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал условия закупки работ в конкурсе на право заключения государственных контрактов на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на проведение работ по капитальному. Довод жалобы: «В составе жалоб Заявитель указывает, что комиссией по осуществлению закупок Заказчика нарушены нормы Закона о контрактной системе в результате отклонения заявок ООО "Р".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что факт получения заключения подтверждается единым государственным реестром заключений, ввиду чего подтверждается факт выполнения соответствующих данному разрешению работ, исполненных по спорному договору.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал требования закупочной документации в конкурсе (выполнение работ по реконструкции системы водоподготовки г) (НМЦК 186,1 млн руб.). Довод жалобы: «Чусовой 3 этап "Реконструкция трассы водоводов 2d500 от насосной станции 1 подъема до площадки станции водоподготовки" (изв. N 0356500001426002471), установила: Заявитель полагает, что нормы Закона о закупках нарушены действиями Заказчика, Комиссии по осуществлению закупок.» Жалоба признана необоснованной: Пермское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало условия закупки работ в конкурсе (строительство, реконструкции, кап).

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в конкурсе (строительство, реконструкции, кап). Вывод комиссии: «В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 3 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции: 1) раздел "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства" проектной документации; 2) разрешение на ввод объекта капитального строительства в…» Саратовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе (выполнение проектных и изыскательских работ по объекту капитального строительства "Строительство и реконструкция ФГКУ "А" второй этап строительства). Хабаровское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 2,3 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, ч. 2.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал условия проекта контракта в конкурсе (капитальный ремонт зданий и сооружений на площадках ФГБНУ "ВНИИСС имени А.Л). Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указал на то, что установленный заказчиком порядок оценки заявок по критерию наибольшей цены одного из выполненных участником закупки договора, общей цены исполненных участником закупки договоров определив Хmax - максимальное значение показателя, установленное заказчиком…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в данной закупке установление порядка рассмотрения и оценки заявок предусматривает следующие критерии: цена контракта, квалификация участников.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Воронежское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в конкурсе (выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной и рабочей документации, строительство объекта капитального строительства:). Амурское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (выполнение работ по общестроительному контролю, в том числе капитального строительства). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, в Извещении должен в детализирующем показателе оценки по критерию "Квалификация участников закупки" должен быть установлен предмет договора - "Выполнение работ по общестроительному контролю, в том числе капитального строительства".» Жалоба признана необоснованной: Удмуртское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество оспорило требования к участникам в конкурсе (НМЦК 17,2 млн руб.). Вывод комиссии: «Довод жалобы Заявителя на находят своего подтверждения и является необоснованным, жалоба Заявителя признана необоснованной.» Курганское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (выполнение работ по устройству наружного освещения на уч). Жалоба признана необоснованной: Якутское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Общество обжаловало условия закупки работ в конкурсе на право заключения государственного контракта на строительство очистных сооружений хозяйственно-бытового стока с отводящим коллектором очищенного стока (НМЦК 483,7 млн руб.).

Участник оспорил условия закупки работ в конкурсе (выполнение работ по капитальному ремонту площадки по ул). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, предмет закупки выполнение работ по капитальному ремонту площадки по ул. Центральная в с.» Оренбургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в конкурсе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что предметом закупки являются работы по монтажу газового оборудования с последующим технологическим присоединением, что, по сути, является частью капитального строительства системы газопотребления, данное отражено в сметной документации и…» Вывод комиссии: «В связи с чем, довод жалобы Заявителя является необоснованным.» Калининградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе на право заключения контракта по объекту закупки: "Благоустройство общественной территории - площадь Мира (НМЦК 106 млн руб.). Довод жалобы: «С учетом изложенного Комиссия Нижегородского УФАС России признает довод заявителя необоснованным. 2) По мнению заявителя жалобы установленное предельное максимальное значение детализирующего показателя оценки (1 300 000 000 рублей) несоразмерно начальной (максимальной) цене контракта (106 032…» Нижегородское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Предприниматель оспорил требования к участникам в конкурсе. Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения жалобы, представители заказчика пояснили, что указанные работы относятся к капитальному ремонту объекта капитального строительства, объем работ превышает 10 000 000 рублей.» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «Заявитель считает, что его заявка была неправомерно отклонена.» Вывод комиссии: «Действия Комиссии по осуществлению закупок не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Ханты-Мансийское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.