Подбор решений
в аукционе (44-ФЗ)

Победитель аукциона (поставка продуктов питания) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «В соответствии с подпунктом "б" пункта 14 Правил N 1078, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации об участнике закупки (если основанием для направления обращения является уклонение участника закупки от заключения контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных…» Оценив обстоятельства, Ставропольское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Кировское УФАС включило сведения о поставщике в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (НМЦК 350 тыс. руб.) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, Комиссия приходит к выводу о наличии оснований для внесения сведений об ИП К. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).» Проверив обстоятельства, Волгоградское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «То есть, рассмотрев дело в своей совокупности и взаимосвязи, Комиссия приходит к выводу, что Заказчик правомерно признал Участника уклонившимся, однако включение Участника в реестр недобросовестных поставщиков, в рассматриваемом деле, не может рассматриваться в качестве необходимой меры ответственности, поскольку не…» Ленинградское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Из решения: «Комиссия установила, что Заказчиком соблюден порядок подачи обращения.» Проверив обстоятельства, Красноярское УФАС включило поставщика в РНП.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта (поставка канцелярских товаров) из-за неисполнения обязательств и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик ссылался на обстоятельства непреодолимой силы. Из решения: «Ввиду данных фактов Комиссия приходит к выводу о том, что решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не противоречит Закону и является обоснованным.» Тульское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе.

Омское УФАС провело внеплановую проверку закупки.

Омское УФАС провело внеплановую проверку закупки.

Омское УФАС провело внеплановую проверку закупки.

Победитель аукциона (поставка сеток хирургических) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Исходя из этого, размещение сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения участника закупки от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника…» Оценив обстоятельства, Тульское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Победитель аукциона (поставка лекарственного препарата для медицинского применения МЕТОТРЕКСАТ) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае, в действиях ООО "М" отсутствуют признаки виновного поведения в виде бездействия, связанного с игнорированием взятых на себя обязательств по Контракту, а обстоятельства рассматриваемого дела в совокупности с представленными документами и сведениями не дают…» Оценив обстоятельства, Иркутское УФАС отказало во включении поставщика в РНП.

Новосибирское УФАС провело внеплановую проверку закупки. По её итогам выявлено нарушение законодательства о контрактной системе.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку жидких смесей для энтерального питания для нужд ГБУЗ "Г им. Довод жалобы: «Согласно доводам жалобы клиническая эквивалентность энтеральной смеси определяется ее назначением и возможностью обеспечить потребность пациента в энергии и нутриентах, что, по мнению Заявителя, соответствующей потребности у Заказчика в таких значениях отсутствует.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что положения ГОСТ 35004-2023 не относятся к стандартам, соответствующих объекту закупки, поскольку Заказчиком закупается специализированное лечебное питание для пациентов с особыми потребностями в нутриентном составе, выходящими за…» Вывод комиссии: «Ввиду вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком размещено обоснование использования дополнительной информации о необходимости содержания белка, пищевых волокн и энергетической ценности при описании товара дополнительной информации.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку оборудования для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заявителем в составе заявки по пп. 5 и 9 представлена реестровая запись 10464959 на товар "Тренажер-имитатор УП7163".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении комиссией по осуществлению закупок Заказчика пп."а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях комиссии Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст.…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что Заказчиком при описании товаров составляющих объект закупки, установлены требования к характеристикам закупаемых товаров, которым соответствует только товар единственного производителя, по каждой из позиции, а по некоторым позициям и вовсе не соответствует ни один из…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что при описании объекта закупки Заказчиком допущено нарушения пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Дагестанское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у участника закупки лицензии и членства в саморегулируемой организации.» Вывод комиссии: «В отсутствие доказательств обратного Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчик действовал правомерно при формировании извещения.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на оказание услуг по поставке промышленных кондиционеров с монтажом и пуско-наладкой. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимого к поставке товара "Кондиционер промышленный" ограничивает круг участников закупки, поскольку совокупности установленных требований соответствует товары единственного производителя.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что осуществляется не просто поставка нового оборудования, а дооснащение и интеграция в уже существующую и функционирующую систему кондиционирования здания Московской таможни.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком не исполнено надлежащим образом требование об указании требований к товарам с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, поскольку характеристики отсутствуют в разделе "Характеристики товара, работы, услуги".» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что комиссией по осуществлению закупки заявки неправомерно отклонена его заявка на участие в закупке.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика БУЗ ВО "Великоустюгская ЦРБ" пояснил, что в адрес производителя оборудования до подведения итогов закупки был направлен запрос на подтверждение технических характеристик изделия, указанных в заявке Заявителя.» Вывод комиссии: «С учетом установленных обстоятельств, довод жалобы Заявителя является обоснованным.» Вологодское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку оборудования. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, отраженного в составе жалобы, фактически закупается лабораторная центрифуга с охлаждением, что подтверждается наличием требований к технологии градиента и седиментации, которые представляют собой метод центрифугирования в градиенте плотности и осаждение частиц под действием…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Заказчиком выбран код ОКПД2 26.51.43.149 как наиболее соответствующий описанию объектов закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что обоснование дополнительных требований к товару, предусмотренное п. 6 Правил использования КТРУ, подлежит указанию заказчиком в извещении в случае, если используемая заказчиком позиция КТРУ содержит описание товара, предусмотренное пп."г" п. 10 Правил формирования КТРУ.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от контракта и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Псковское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать.

Общество оспорило решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «Доводы жалобы: По мнению Заявителя, заявка участника Закупки содержит недостоверные сведения о соответствии предлагаемого товара требованиям извещения об осуществлении Закупки и подлежала отклонению по пункту 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.» Тверское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал действия заказчика при заключении контракта в аукционе (поставка пипеток с ручным заполнением) (НМЦК 272 тыс. руб.). Вывод комиссии: «С учетом характера установленного нарушения, Комиссия УФАС приходит к выводу о необходимости выдачи Заказчику обязательного для исполнения предписания об устранении нарушения путем повторного направления проекта контракта с учетом положений статьи 29 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, ст. 29 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил требования к участникам в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установленных положений извещения об осуществлении закупки нарушают части 2, 6 статьи 31, пункт 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Калининградское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал требования к участникам в аукционе (выполнение работ по текущему ремонту спортивного зала РГУ имени С.А) (НМЦК 3,8 млн руб.). Позиция заказчика: «В отзыве на жалобу Заказчик сообщил, что считает жалобу необоснованной, отмечая, что Заявитель не предоставил документов, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 4 ст. 31, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о ФКС, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Рязанское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 4 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Карачаево-Черкесское УФАС провело внеплановую проверку закупки на право заключения государственного контракта на оказание услуг по защите объектов транспортной инфраструктуры. По её итогам выявлено нарушение п. 8 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона в противоречие нормам Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают пункт 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 4 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 4 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Ставропольское УФАС провело внеплановую проверку закупки. Вывод комиссии: «Действия комиссии по осуществлению закупок, неправомерно признавшей заявку победителя (идентификационный номер 1) в закупке N 0321300018326000348 соответствующей требованиям извещения и законодательства, нарушают требования подпункта "а" пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.» По её итогам выявлено нарушение ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ, ч. 2 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Оренбургское УФАС провело внеплановую проверку закупки (приобретение конвертов почтовых бумажных). Нарушений законодательства о контрактной системе не выявлено.