Подбор решений
по жалобам: жалоба обоснована частично, выдано предписание, материалы переданы для КоАП

Предприниматель оспорил порядок проведения закупки в конкурсе (НМЦК 242,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, ненадлежащим образом сформировавшего положения Закупочной документации в нарушение Закона о закупках.» Вывод комиссии: «А также учитывая, что Заявителем не представлено доказательств, однозначно подтверждающих обоснованность довода, Комиссия приходит к выводу, что довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, п. 13,14 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку оборудования для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «Одновременно с этим в составе жалобы Заявитель указывает, что в структурированной части извещения Заказчиком неправомерно не установлено требование о совместимости поставляемого электрокардиографа с имеющимся у Заказчика оборудованием SCHILLER СУБД SEMA, однако в приложенном в составе извещения…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что при формировании описания объекта закупки Заказчиком использовались характеристики, исключительно предусмотренные позицией КТРУ 26.60.12.111- 00000022.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия Управления приходит к выводу, что соблюдены условия Закона о контрактной системе и детализированные в Постановлении N 1875, в соответствии с которыми Заказчиком надлежащим образом декларирован факт отсутствия товара российского происхождения, соответствующий потребности Заказчика.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил действия заказчика в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что довод Заявителя о неправомерно установленных срока начала исполнения контракта в составе извещения не находит своего подтверждения, поскольку Заказчик требует выполнение работ с 01.06.2026 г по 14.08.2026, поставку оборудования…» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком в нарушение п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе не исполнено в полном объеме и надлежащим образом в установленный срок обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе по…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалоб Заявитель указывает, что в извещениях об осуществлении закупок Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у участника закупки лицензии и членства в саморегулируемой организации.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представители Заказчика пояснил, что закупки осуществляются для доукомплектования имеющегося оборудования Видеопроцессор медицинский эндоскопический "P" ("П"), "PENTAX Medical" ("П" Медикал) с принадлежностями, вариант исполнения: EPK-i7010, производства "ХОЯ…» Вывод комиссии: «В отсутствие доказательств обратного Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчик действовал правомерно при формировании извещений.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку медицинских расходных материалов для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у участника закупки лицензии и членства в саморегулируемой организации.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что позиции КТРУ не применялись Заказчиком при описании закупаемого оборудования, так как в КТРУ отсутствует позиция, соответствующая оборудованию "Комплект трехкамерного кардиовертер-дефибриллятор имплантируемого".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления также приходит к выводу, что довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 10.Также в составе жалобы Заявитель ходатайствует о направлении жалобы в органы финансового контроля, Министерство здравоохранения Российской Федерации для рассмотрения доводов жалобы, относящихся к…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал условия проекта контракта в аукционе (выполнение работ по проведению лесопатологических обследований на особо охраняемой природной территории Мордовского государственного природного). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает на нарушение Заказчиком требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Указанные действия Заказчика нарушают требования части 3 статьи 7, пункта 1 части 13 статьи 34, пунктов 1, 5 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и образуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.» Мордовское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1,5 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (выполнение работ по ремонту объектов зеленых насаждений в Адмиралтейском, Василеостровском, Петроградском и Центральном районах Санкт-Петербурга). Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что указанное нарушение не повлияло на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку на участие в Конкурсе подана 1 (одна) заявка, в связи с чем порядок оценки не применялся.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 16 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, п. 4 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило рассмотрение и оценку заявок в конкурсе (выполнение работ по ремонту, содержанию МАФ в Адмиралтейском, Василеостровском, Петроградском и Центральном районах Санкт-Петербурга). Позиция заказчика: «Из представленных возражений Заказчика следует, что с доводом Жалобы Заказчик не согласился и сообщил, что при проведении Конкурса Заказчик действовал в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Положения о закупке, Документации.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что указанное нарушение не повлияло на результат определения поставщика (подрядчика, исполнителя), поскольку на участие в Конкурсе подана 1 (одна) заявка, в связи с чем порядок оценки не применялся.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 16 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, п. 4 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «По доводу о противоречиях в сметной документации и ненадлежащем описании объекта закупки Комиссия УФАС отмечает следующее: Заявитель указывает, что описание объекта закупки и смета содержат противоречия, не позволяют определить фактический объем работ, технологию выполнения работ и состав…» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что сметная документация и проектные материалы сформированы с учетом предмета закупки, сметная стоимость прошла проверку, порядок оценки заявок соответствует постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 N 2604, а размер обеспечения исполнения контракта указан в…» Вывод комиссии: «Учитывая все вышеизложенное, Комиссия УФАС приходит к выводу, что жалоба ООО "Ф" подлежит признанию частично обоснованной.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 96 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе на право заключения государственных контрактов на поставку запасных частей для автомобильной, самоходной техники и прицепов. Довод жалобы: «Одновременно с этим в составе жалоб Заявитель указывает, что присутствует несоответствие между приложением 1 и приложением 2 Технического задания извещений.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что из условий Технического задания извещений следует, что представитель поставщика обязан в течение 5 дней для участия в подписании актов о выявленных несоответствиях, после подписания которых в течение двух рабочих дней поставщик…» Вывод комиссии: «Ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчиком не исполнено надлежащим образом требование об указании требований к товарам с использованием ЕИС при формировании извещения об осуществлении закупочной процедуры, характеристики отсутствуют в разделе "Характеристики товара, работы, услуги".» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что поскольку в КТРУ отсутствует позиция, полностью соответствующая потребностям Заказчика, Заказчик использовал код ОКПД2 26.60.12.132 и описал объект закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что при описании объекта закупки Заказчиком неправомерно не применена позиция КТРУ, соответствующая закупаемому товару, что повлекло за собой неправомерное установление Заказчиком дополнительных требований к характеристикам товара, отсутствующих в позиции КТРУ.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку радиофармацевтического препарата (НМЦК 2,3 млн руб.). Вывод комиссии: «Резюмируя вышеизложенное, Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы на нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил аукцион на текущий ремонт детских игровых площадок (НМЦК около 4,4 млн руб.). Один довод не совпал с действующей редакцией извещения и был отклонён, но ссылку в техническом задании на 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Ямало-Ненецкое УФАС признало неправомерной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил требования к участникам в аукционе (поставка и установка комплексов фотовидеофиксации). Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что действия Заказчика, объединившего в один лот товары, приведенные в настоящем решении, нарушают положения статьи 8, пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и образуют признаки состава административного правонарушения, ответственность…» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 4 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе указано, что при подведении итогов закупки неправомерно допущены участники, которым присвоены номера 1,2,3, поскольку предложенный ими товар не соответствует требованиям к объекту закупки. 13.05.2026 (вх. N 3113-ЭП/26), 14.05.2026 (вх. N 3141-ЭП/260 поступили возражения уполномоченного…» Позиция заказчика: «На рассмотрении дела представитель заказчика пояснил, что в заявке участника N 3 было указано, что будет поставлен бокс БМБ - П - "Ламинар-С"-1,5 NEOTERIC.» Ульяновское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 4 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило требования закупочной документации в аукционе. Довод жалобы: «Извещением N 0356100017226000018 от 30.04.2026 г. со стороны Заказчика было объявлено о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку мультимедийного оборудования по начальной(максимальной) цене контракта в размере 150 964,00 руб. и окончанием срока подачи заявок 08.05.2026 г. В…» Пермское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе (закупка товаров, работ, услуг в сфере ИКТ (Поставка персональных электронно-вычислительных машин)). Довод жалобы: «По мнению заявителя, извещение о проведении электронного аукциона составлено с нарушением требований ФЗ N Закона № 44-ФЗ.» Вывод комиссии: «Комиссией Кемеровского УФАС России установлено, что поскольку требованиям к поставляемому товару (Поставка персональных электронно-вычислительных машин), указанные заказчиком в описании объекта закупки, соответствуют товары не менее двух производителей, данные требования не ограничивают количество участников закупки…» Кемеровское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (закупка товаров, работ, услуг в сфере ИКТ (Поставка персональных электронно-вычислительных машин)). Довод жалобы: «По мнению заявителя, извещение о проведении электронного аукциона составлено с нарушением требований ФЗ N Закона № 44-ФЗ.» Вывод комиссии: «Комиссией Кемеровского УФАС России установлено, что поскольку требованиям к поставляемому товару (Поставка персональных электронно-вычислительных машин), указанные заказчиком в описании объекта закупки, соответствуют товары не менее двух производителей, данные требования не ограничивают количество участников закупки…» Кемеровское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал требования закупочной документации в конкурсе (НМЦК 9,4 млн руб.). Амурское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 10 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 337 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика ненадлежащим образом установившего положения извещения о проведении Аукциона.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части размещения извещения о проведении Аукциона и установления даты и времени срока окончания подачи заявок на участие в Аукционе подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 2 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе (закупка товаров, работ, услуг в сфере ИКТ (Поставка персональных электронно-вычислительных машин)). Довод жалобы: «По мнению заявителя, извещение о проведении электронного аукциона составлено с нарушением требований ФЗ N Закона № 44-ФЗ.» Вывод комиссии: «Комиссией Кемеровского УФАС России установлено, что поскольку требованиям к поставляемому товару (Поставка персональных электронно-вычислительных машин), указанные заказчиком в описании объекта закупки, соответствуют товары не менее двух производителей, данные требования не ограничивают количество участников закупки…» Кемеровское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал требования к участникам в конкурсе (НМЦК 9,5 млн руб.). Вывод комиссии: «В связи с изложенным, Комиссия приходит к выводу, что требование об одновременном наличии членства СРО в области архитектурно-строительного проектирования и в области инженерных изысканий ограничивает участников, что нарушает ч. 2 ст. 8, ч. 6 ст. 31 Закона о контрактной системе.» Краснодарское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе (оказание услуг по уходу за газоном и древесными насаждениями с автоматическим поливом на объекте: Площадь Победы г). Вывод комиссии: «На основании чего, довод жалобы не нашел своего подтверждения.» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 4 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно объединил в один лот звуковое, световое и иное сценическое оборудование, не применил обязательную позицию КТРУ при описании пульта управления звуком, указал характеристики, ориентированные на товар конкретного производителя, а также включил в контракт…» Позиция заказчика: «В описании товара Заказчик указал характеристики, характерные для микшерного пульта: тип "цифровой", тип конструкции "консоль", количество входных каналов, количество фейдеров 100 мм, процессор эффектов, процесс работы "Sends on Fader", удаленное управление с помощью программного обеспечения…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе (поставка оборудования для работы со штрихкодированной продукцией RFID метками). Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представители уполномоченного учреждения и заказчика пояснили, что жалобой заявителя не согласны.» Вывод комиссии: «Станция самостоятельной книговыдачи, Комиссия УФАС приходит к выводу о том, что заказчиком не доказано наличия товара российского происхождения по остальным позициям ООЗ.» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в запросе котировок (НМЦК 6,3 млн руб.). Смоленское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил порядок проведения закупки в аукционе (НМЦК 4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, утвердившего Закупочную документацию в противоречие нормам Закона о закупках.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления подобным образом требований к характеристикам товаров не противоречат требованиям Закона о закупках.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, п. 1 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок (выполнение работ по подготовке к техническому диагностированию и эксплуатационному контролю оборудования котельного цеха). Вывод комиссии: «При указанных обстоятельствах Комиссия приходит к выводу о неправомерности действий закупочной комиссии по начислению заявке заявителя 0 баллов по критерию оценки "Опыт выполнения аналогичных договоров (Сумма исполненных договоров по выполнению аналогичных работ/ оказанию аналогичных услуг в год из периода…» Красноярское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение приоритета российских товаров в аукционе. Довод жалобы: «Извещением N 0356500001426003693 от 28.04.2026 г. со стороны Заказчика было объявлено о проведении открытого аукциона в электронной форме на развитие муниципальной системы оповещения населения города Перми по начальной(максимальной) цене контракта в размере 16 448 200,00 руб. и окончанием срока…» Вывод комиссии: «С учетом совокупного толкования вышеизложенных норм, в том числе признаков поставляемого товара, Комиссия приходит к выводу, что часть оборудования, предусмотренная Проектом, является поставляемым товаром в отношении которого распространяются требования ст. 14 Закона о закупках, ПП РФ N 1875. (например, "микрофон…» Пермское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 223-ФЗ, ст. 24 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.