Является ли отклонение заявки из-за отсутствия членства в СРО ограничением конкуренции, если закон допускает выполнение работ без него?

Отклонение заявки участника закупки по причине отсутствия членства в саморегулируемой организации, когда законодательство (например, Градостроительный кодекс Российской Федерации) допускает выполнение таких работ без членства в СРО при определенных условиях (например, при цене договора ниже установленного порога), является необоснованным ограничением конкуренции и нарушает принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.