Подбор решений
по 44-ФЗ: материалы переданы для КоАП

Общество обжаловало отклонение своей заявки в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, комиссия неправомерно признала заявку несоответствующей требованиям извещения по позиции 1.4, указав, что предложенное оборудование с реестровым номером 10538144 - извещатель пожарный дымовой радиоканальный и автономный с оповещателем речевым и звуковым радиоканальным ИП…» Позиция заказчика: «Заказчик указал, что комиссия рассмотрела заявку в пределах требований извещения.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что в действиях комиссии по осуществлению закупок ФГБОУ ВО "С" установлено нарушение части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе, выразившееся в неправомерном отклонении заявки Заявителя по основанию, не подтвержденному материалами заявки, извещения и технической документацией…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 2 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель считает, что Заказчик в техническом задании определил широкий перечень обязательных согласований и заключений.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии пояснил, что обязанность определения обязательности проведения экспертизы готового комплекта проектно-технической документации, результатов инженерных изысканий зависит от проектных решений, разработанных Исполнителем в ходе исполнения контракта.» Вывод комиссии: «Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС, изучив довод Заявителя и письменные возражения Заказчика, заслушав пояснения Сторон, приходит к следующему выводу, что действия Заказчика не противоречат положениям законодательства о контрактной системе в сфере закупок.» Ямало-Ненецкое УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в аукционе (оказание услуг по информационному сопровождению деятельности органов местного самоуправления Здвинского района Новосибирской области в средствах) (НМЦК 600 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, совокупность установленных заказчиком условий приводит к необоснованному ограничению числа участников закупки.» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе (НМЦК 517 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, комиссия по осуществлению закупок заказчика неправомерно признала участника закупки с идентификационным номером 121265274 победителем закупки.» Новосибирское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика: при описании использованы характеристики, отсутствующие в КТРУ без обоснования; поставщиком ДВС как неотъемлемой части ДГУ является один производитель ПАО "Я"; Заказчиком не дан ответ на запрос.» Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 7,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе оспаривает достоверность подведения итогов закупки N 0342100025226000016 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения…» Вывод комиссии: «В связи с тем, что на результат закупки установленное нарушение повлияло, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об устранении выявленного нарушения.» Самарское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал обоснование НМЦК в конкурсе (поставка мебели для Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 129 Красногвардейского района). Позиция заказчика: «В части доводов о наличии противоречий в требованиях к составу заявки Заказчик пояснил, что при формировании извещения им была допущена ошибка технического характера, что нарушает п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «При установленных обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что доводы жалобы не находят своего подтверждения.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению заявителя, заказчиком нарушены требования законодательства о контрактной системе при указании единиц измерения количества услуг, поскольку спецификация к проекту контракта содержит указание на количество услуг, равное "1" в натуральных единицах, в то время как извещением о проведении…» Вывод комиссии: «Приведенный в жалобе довод о допущенных заказчиком нарушениях не нашел подтверждения, в связи с чем признан необоснованным.» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка продуктов питания (молоко питьевое, кефир, ряженка, йогурт, сметана)) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что дата направления участнику проекта контракта - 19.05.2026 г. Предельная дата подписания участником проекта контракта - 26.05.2026.» Оценив обстоятельства, Краснодарское УФАС отказало во включении поставщика в РНП. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка продуктов питания (молоко питьевое, кефир, ряженка, йогурт, сметана)) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что дата направления участнику проекта контракта - 19.05.2026 г. Предельная дата подписания участником проекта контракта - 26.05.2026.» Краснодарское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка продуктов питания (молоко питьевое, кефир, ряженка, йогурт, сметана)) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что дата направления участнику проекта контракта - 19.05.2026 г. Предельная дата подписания участником проекта контракта - 26.05.2026.» Краснодарское УФАС не нашло признаков недобросовестного поведения и сведения в реестр не включило. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона (поставка продуктов питания (молоко питьевое, кефир, ряженка, йогурт, сметана)) не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Поставщик ссылался на технический сбой при подписании. Из решения: «В рамках рассмотрения материалов дела, Комиссия установила, что дата направления участнику проекта контракта - 19.05.2026 г. Предельная дата подписания участником проекта контракта - 26.05.2026.» Краснодарское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало описание объекта закупки в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указал на неправомерные действия комиссии Уполномоченного органа по осуществлению закупок, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном отклонении его заявки закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что комиссия по осуществлению закупок имела достаточные основания для отклонения заявки на участие в конкурсе (по основаниям, изложенным в протоколе рассмотрения заявок), следовательно, в ее действиях не находятся признаки нарушения ч. 11 ст. 48 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 867 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Аукциона Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу, что действия Заказчика нарушают пункт 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава и события административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.30.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.» Воронежское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (поставка оргтехники для нужд ГБУ "РА" и филиалов ГБУ "РА", в присутствии представителя Заявителя: А) (НМЦК 4,5 млн руб.). Довод жалобы: «О неправомерном применении кода ОКПД2 26.20.15.170 Заявитель утверждает, что данный код предназначен для программно-аппаратных комплексов, а не для обычных персональных компьютеров, и что код 26.20.15.170 исключен из классификатора.» Чеченское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Позиция заказчика: «Податель жалобы указал, что направлял заказчику запрос о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки, в ответ на который заказчик указал, что участнику закупки не требуется обозначать характеристики товара, товарный знак и наименование страны происхождения товара, но не внес изменения…» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о нецелесообразности выдачи предписания об устранении выявленных нарушений, поскольку на участие в закупке в соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 28.05.2026 N ИЭА1 подано три заявки, а выявленные нарушения не повлияли на итоги…» Красноярское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 3,5 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило действия заказчика в запросе котировок на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обеспечению функционирования Информационной системы мониторинга и информирования. Довод жалобы: «Вследствие чего Комиссия Управления приходит к выводу, что довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 4.Помимо этого в жалобе указано, что в составе извещения не установлены протоколы информационного взаимодействия с веб-порталом, предусмотренных положениями п. 2.2…» Позиция заказчика: «На заседание Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в приложении N 1 к Техническому заданию содержится исчерпывающий список регионов, пунктов пропуска, наименования оборудования, количество единиц, а также конкретные типы оборудования, например "Детекторы транспорта".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что довод жалобы не находит своего подтверждения и является необоснованным. 12.Помимо этого согласно доводам жалобы Заказчиком установлены неправомерные невыполнимые сроки оказания услуг в п. 4.10 Технического задания, поскольку приступить к осуществлению технической поддержки не…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку серверов. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что конфигурация серверов, описанная в техническом задании, содержит значения характеристик, выходящих за рамки диапазонов КТРУ, а также параметры, строго необходимые для работы программного обеспечения, используемого заказчиком в…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что описание объекта закупки составлено Заказчиком в нарушение ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе (НМЦК 29,5 млн руб.). Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 2.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что Закупаемое медицинское устройство является уникальным и требуется Заказчику для обеспечения его деятельности.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления также приходит к выводу, что довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 10.Также в составе жалобы Заявитель ходатайствует о направлении жалобы в органы финансового контроля, Министерство здравоохранения Российской Федерации для рассмотрения доводов жалобы, относящихся к…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Кабардино-Балкарское УФАС провело внеплановую проверку закупки (выполнение работ по обустройству линией наружного освещения автомобильных дорог регионального значения для нужд Кабардино-Балкарской Республики). По её итогам выявлено нарушение пп. «б» п. 1 ч. 11 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 4 ч. 1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Победитель аукциона не подписал контракт в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Таким образом, исходя из вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих намерение ООО "А" отказаться от заключения контракта и недобросовестности его поведения.» Иркутское УФАС решило сведения о поставщике в реестр не включать. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (поставка кресла офисного). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что на момент подписания протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке в реестре недобросовестных поставщиков отсутствовали сведения о Заявителе (ИНН <...>), руководителе Заявителя (директор И.» Жалоба признана необоснованной: Приморское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе (поставка стула на металлическом каркасе). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что на момент подписания протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке в реестре недобросовестных поставщиков отсутствовали сведения о Заявителе (ИНН <...>), руководителе Заявителя (директор И.» Приморское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка шкафа для одежды металлического). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что на момент подписания протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке в реестре недобросовестных поставщиков отсутствовали сведения о Заявителе (ИНН <...>), руководителе Заявителя (директор И.» Жалоба признана необоснованной: Приморское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал условия об обеспечении в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в Гарантии отсутствует обязательство возместить убытки, что противоречит требованиям информационной карты аукциона в электронной форме.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что независимая гарантия, представленная Заявителем в качестве обеспечения контракта не противоречит требованиям извещения, соответствует требованиям ч. 2 ст. 45 Закона о контрактной системе, а также приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст.51 Закона о контрактной системе…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Саратовское УФАС провело внеплановую проверку закупки (НМЦК 79 тыс. руб.). По её итогам выявлено нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 50 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «В обосновании своей позиции Заявитель указывает на следующую ограничивающую характеристику, которая не позволяет предложить к поставке товар российского производителя: "Инъекционные иглы: >= 2 Штука".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности указанных доводов жалобы и о нарушении Заказчиком положений ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст.…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал условия проекта контракта (НМЦК 3,2 млн руб.). Хабаровское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1,2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «Представители заказчика указали, что в КТРУ отсутствует позиция, позволяющая отразить ключевые требования заказчика к стерилизатору.» Владимирское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.