Подбор решений
по разъяснениям извещения (жалобы, 44-ФЗ): жалоба обоснована, жалоба обоснована частично, материалы переданы для КоАП

Участник закупки обжаловал требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе заявителя указано о ряде нарушений в действиях заказчика при осуществлении закупки.» Позиция заказчика: «В рассматриваемом случае заказчик не указал, какое именно требование и каким законодательством предъявляется к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся объектом закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о нарушении заказчиком п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.» Липецкое УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 8 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил положения извещения в аукционе (оказание услуг по развитию Региональной медицинской информационной системы Республики Ингушетия в части расширения информационного взаимодействия с) (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчиком при размещении извещения о Закупке, допущен ряд нарушений Закона о контрактной системе: 1) при описании объекта закупки установлены два взаимоисключающих неизменяемых значения; 2) установлен неизмеримый предел срока исполнения контракта; 3) не указано, какими…» Позиция заказчика: «Между тем, в ответе на запрос разъяснений, размещенном 23.09.2026, Заказчик указал, что участник закупки должен указать способ предоставления "Экземпляр на материальном носителе" (ответ на вопросы 1.1, 1.2).» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о том, что действия Заказчика нарушают часть 5 статьи 42 Закона о контрактной системе.» Ингушское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил положения извещения в аукционе (оказание услуг по адаптивному сопровождению (модификации) программного комплекса). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что разъяснения воспроизводят полный текст Запроса, включая наименование ООО "В" как участника закупки, от которого поступил запрос.» Позиция заказчика: «Заказчик указал, что весь перечень услуг и мероприятий, не допускающих негативных последствий работы ПК МИС, необходимо выполнять ежемесячно.» Вывод комиссии: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что тем самым Заказчик дополнил Извещение условиями, которые ранее в нем не содержались, а именно определил юридическое лицо, договор с которым необходим для исполнения контракта, указал, что исходный код исполнителю не передается ввиду его отсутствия у…» Ханты-Мансийское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил положения извещения в аукционе. Вывод комиссии: «В остальной части доводы заявителя признаны необоснованными.» Забайкальское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 13 ст. 94 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало положения извещения в аукционе. Позиция заказчика: «В разъяснении положений извещения о проведении Электронного аукциона при ответе на вопрос 8 запроса о даче разъяснений положений извещения о проведении Электронного аукциона Заказчик указал следующее: "СППВР взаимодействует со смежными информационными системами, входящими в состав РС ЕГИСЗ БО в…» Белгородское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил требования к участникам в аукционе (оказание услуг по информационно-технологическому обслуживанию автоматизированной системы мониторинга и диспетчеризации автотранспортных средств). Довод жалобы: «В своей жалобе заявитель указывает, что заказчиком нарушены нормы действующего законодательства в части описания документации, просит признать жалобу обоснованной. 21.09.2026 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по…» Позиция заказчика: «Изменения будут внесены в ТЗ." По данному доводу представители Заказчика пояснили, что п. 10.2 ТЗ носит отсылочный характер и фактически не порождает для участника обязанностей по поставке запасных частей.» Вывод комиссии: «В составе жалобы Заявителя не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» Свердловское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало положения извещения в аукционе. Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, разъяснения заказчика в части информации, предусмотренной п. 2.3 описания объекта закупки также изменили суть извещения о проведении электронного аукциона.» Позиция заказчика: «В разъяснениях положений извещения заказчик указал, что участник закупки, заключивший с редакцией (учредителем) зарегистрированного сетевого издания договор на размещение информационных материалов, соответствует требованиям, установленным извещением, при условии предоставления документов…» Вывод комиссии: «Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что довод жалобы N 2 не нашел своего подтверждения.» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение пп. о п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал требования к участникам (НМЦК 346,5 млн руб.). Довод жалобы: «В обоснование жалобы заявитель указал, что до подачи заявки участник должен иметь возможность определить, требуется ли ему членство в СРО, какой именно уровень ответственности ему необходим, исходя из какого контракта (договора) определяется этот уровень, какой размер обязательств принимается за…» Вывод комиссии: «Поскольку участником рассматриваемой закупки может быть только лицо, имеющее второй уровень ответственности члена СРО, а представитель заявителя подтвердил, что заявитель не имеет данный уровень ответственности, Комиссия приходит к выводу, что действия заказчика не нарушают его права и законные интересы как участника…» Алтайское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил положения извещения в конкурсе на право заключения государственного контракта на Выполнение работ по установке систем АПС и СОУЭ в общежитиях ФГБОУ ВО "Р. Довод жалобы: «Так, Заявитель указывает, что порядок оценки сформирован Заказчиком неоднозначным образом, допускающим субъективную оценку заявок участников закупки.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что оспариваемые требования к участникам закупки установлены Заказчиком надлежащим образом, при этом в рамках закупаемых работ осуществляется монтаж системы пожарной сигнализации, а не отдельных элементов системы оповещения и…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 31 Закона № 44-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 5,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя данное требование непосредственно влияет на возможность допуска к участию в закупке, поскольку участник, не являющийся правообладателем соответствующего программного обеспечения и не имеющий до окончания срока подачи заявок лицензионного, сублицензионного либо иного…» Позиция заказчика: «Заказчик не указал федеральный закон или иной нормативный правовой акт, из которого следует, что лицо, намеренное оказать услуги, являющиеся предметом анализируемой закупки, обязано еще до определения победителя и заключения государственного контракта являться правообладателем соответствующих…» Вывод комиссии: «С учетом фактических обстоятельств Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком нарушены требования части 5 статьи 42 Закона о контрактной системе, поскольку фактически анализируемый запрос о даче разъяснений положений Извещения о проведении Аукциона остался без разъяснений со стороны Заказчика.» Северо-Осетинское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил положения извещения в аукционе (НМЦК 1,8 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, за "канал" заказчиком ошибочно принимается модуль газового пожаротушения (МГП) как единица, что не соответствует технической части ГЭСНп (сборник 2) и одновременно приводит к нарушению принятых методов ценообразования и искажению НМЦК проводимой закупки.» Позиция заказчика: «В ответе на запрос разъяснений положений извещения о проведении закупки заказчик сообщил, что "На момент размещения извещения о проведении аукциона система не была введена в эксплуатацию, так как система суду не поставлена в полном объеме".» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает на отсутствие на рынке не менее двух товаров различных производителей, соответствующих совокупности установленных характеристик, на ненадлежащее содержание разъяснений положений извещения, а также приводит доводы общего характера о возможном нарушении принципов обеспечения…» Позиция заказчика: «Заказчик указал, что технические и функциональные характеристики оборудования сформированы исходя из фактической потребности учреждения, особенностей размещения акустического оборудования и необходимости обеспечить его совместную работу.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что жалоба ООО "З" является частично обоснованной.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил положения извещения в аукционе (НМЦК 1,1 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, разъяснения положений извещения о проведении закупки изменили суть извещения в части показателя количества подписчиков, поскольку из п. 2.3.1 описания объекта закупки не представляется возможным определить, относится ли показатель количества подписчиков к какой-либо…» Позиция заказчика: «В разъяснении положений извещения о проведении электронного аукциона заказчик сообщил, что данный показатель - не менее 150 000 подписчиков - относится только к ДЗЕН и подтверждается скриншотом страницы канала.» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение пп. о п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «В ответе на запрос Заказчик указал следующее, в том числе: "В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 43 Федерального закона N Закона № 44-ФЗ и утвержденным Порядком, комиссия принимает к оценке исключительно те документы и сведения, которые представлены участником в составе заявки и достоверность которых…» Вывод комиссии: «Исходя из вышеуказанных разъяснений Заказчика, Комиссии приходит к выводу о том, что Заказчиком нарушен порядок оценки заявок на участие в Конкурсе, что нарушает положения части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе.» Дагестанское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 18 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил положения извещения в аукционе (НМЦК 452,6 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя Жалобы, комплексы АПВГК не имеют данной функции и не могут быть ею оснащены в дальнейшем.» Позиция заказчика: «В ответе на запрос о разъяснении положений извещения об аукционе от 10.07.2026 заказчик указал на отсутствие у участников обязанности указывать конкретные значения характеристик в составе заявки.» Новгородское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал положения извещения в аукционе (поставка мебели для нужд СПБ ГБУ ЦСРИ Выборгского района в 2026-2027 годах). Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило положения извещения в аукционе. Вывод комиссии: «Довод Заявителя не нашел своего подтверждения и признается необоснованным.» Адыгейское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило положения извещения в аукционе (оказание услуг, предоставляемые врачами общей врачебной практики, прочие, не включенные в другие группировки). Приморское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил положения извещения в запросе котировок (поставка программно-аппаратного комплекса системы управления электронной очередью с предустановленным программным обеспечением, включая монтаж и ввод). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, описание объекта закупки, проект контракта, приложения к проекту контракта содержат внутренние противоречия, исключающие однозначное толкование условий контракта.» Позиция заказчика: «В отзыве N 694 от 01.06.2026 на жалобу Заказчик сообщил, что жалоба является необоснованной, положения извещения об осуществлении закупки соответствуют требованиям Закона о ФКС.» Вывод комиссии: «Ввиду изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что приведенный довод обоснован и заказчиком нарушены требования части 3 статьи 7 Закона о ФКС.» Рязанское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил положения извещения в запросе котировок (поставка программно-аппаратного комплекса системы управления электронной очередью с предустановленным программным обеспечением, включая монтаж и ввод). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, описание объекта закупки, проект контракта, приложения к проекту контракта содержат внутренние противоречия, исключающие однозначное толкование условий контракта.» Позиция заказчика: «В отзыве N 695 от 01.06.2026 на жалобу Заказчик сообщил, что жалоба является необоснованной, положения извещения об осуществлении закупки соответствуют требованиям Закона о ФКС.» Вывод комиссии: «Ввиду изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что приведенный довод обоснован и заказчиком нарушены требования части 3 статьи 7 Закона о ФКС.» Рязанское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Довод заявителя не нашел своего подтверждения и признается необоснованным.» Иркутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило положения извещения в аукционе (НМЦК 75 тыс. руб.). Довод жалобы: «Таким образом, в Жалобе оспариваются непосредственно действия заказчиков.» Новгородское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 5 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал положения извещения в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, извещение составлено с нарушениями Закона о контрактной системе, а также разъяснения заказчика изменяют суть извещения.» Позиция заказчика: «На заседании комиссии заказчик пояснил, что в проекте контракта отсутствуют положения, предусматривающие конкретный правовой режим оборудования, а также сведения о том, что оборудование исполнителя будет предоставляться на условиях аренды с правом последующего выкупа либо на иных условиях, и что…» Кемеровское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 536 тыс. руб.). Позиция заказчика: «Заказчик представил пояснения, из которых следует, что необходим к поставке товар именно с такими характеристиками, которые позволят удовлетворить его потребность в полном объеме.» Ульяновское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило положения извещения в аукционе. Позиция заказчика: «Заказчик в своих пояснениях указал, что при составлении проекта контракта им была допущена ошибка, и в первом предложении вместо места изготовления по месту нахождения Исполнителя указано место доставки.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о нецелесообразности выдачи предписания об устранении выявленных нарушений, поскольку на участие в закупке в соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 29.04.2026 N ИЭА1 подано пять заявок, а выявленное нарушение не повлияло на итоги…» Красноярское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 5 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Заявитель утверждает, что описание объекта закупки составлено Заказчиком таким образом, что ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности требований в отношении закупаемого товара не соответствует ни одно изделие.» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что им не была использована информация КТРУ, поскольку ни одна из позиций не соответствует его потребности, в связи с чем описание объекта закупки осуществлялось на основании ст. 33 Закона о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Из пояснений Заказчика следует, что товар, соответствующий требованиям извещения, не производится на территории Российской Федерации, однако требующаяся декларация и уведомление в составе извещения не размещена, следовательно, в действиях Заказчика усматривается нарушение ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе, а…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что на рынке отсутствуют товары минимум двух различных производителей, соответствующие требованиям извещения о проведении закупки; - заказчиком в описании объекта закупки не установлены сведения об объеме выполняемых работ по монтажу; - заказчиком неверно сформирована начальная…» Брянское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель утверждает, что описание объекта закупки составлено Заказчиком таким образом, что ограничивают круг участников закупки, поскольку совокупности требований в отношении закупаемого товара не соответствует ни одно изделие.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что при формировании технического задания заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению требований к конкретным показателям товаров, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности, с учетом норм Закона о контрактной…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал положения извещения в аукционе на право заключения государственных контрактов на поставку петель, строительных инструментов для содержания приютов безнадзорных животных. Довод жалобы: «Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении положений извещений в нарушение законодательства о контрактной системе. 1.В составе жалобы на положения извещения N 0373200018826000245 Заявитель указывает на наличие противоречивой информации в составе извещения.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что противоречий в составе извещений нет.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Иные доводы жалобы носят абстрактный характер и не содержат указания на конкретные действия Заказчика, которые, по мнению Заявителя, противоречат законодательству о контрактной системе.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что при формировании технического задания заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению требований к конкретным показателям товаров, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности, с учетом норм Закона о контрактной…» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.