Подбор решений
по жалобам (44-ФЗ)

Предприниматель оспорил применение национального режима в запросе котировок. Позиция заказчика: «Следует отметить, что представители Уполномоченного органа в ходе рассмотрения настоящего дела пояснили, что все предоставленные документы участниками проверялись в реестре российской промышленной продукции.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия Томского УФАС России приходит к выводу, что исходя из условий применения ограничений, установленных в составе извещения об осуществлении закупки действия закупочной комиссии Заказчика не противоречат положениям Закона о контрактной системе.» Омское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на возможные неправомерные действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в неправомерном применении национального режима.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что комиссия по осуществлению закупок Заказчика имела основания для признания заявок соответствующими положениям извещения.» Санкт-Петербургское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал действия оператора электронной площадки в аукционе (НМЦК 291 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что сбои в работе ЕСИА в период подачи ценовых предложений нарушают часть 2 статьи 24.1 Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку товара для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 2.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к закупаемым товарам установлены Заказчиком в соответствии с потребностью учреждения, при этом совокупности требований извещения, вопреки доводам жалобы, соответствуют товары различных производителей, например, товары…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 5.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что структурированная форма извещения сформирована Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как в составе извещения в…» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Предприниматель обжаловал применение КТРУ при описании товара в запросе котировок. Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 2.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование к наличию у…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 5.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что структурированная форма извещения сформирована Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как в составе извещения в…» Жалоба признана необоснованной: ФАС России доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал действия заказчика в аукционе (НМЦК 743 тыс. руб.). Вывод комиссии: «Представитель Заявитель на заседании Комиссии не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало действия заказчика при заключении контракта в аукционе (НМЦК 514,9 млн руб.). Позиция заказчика: «Представители З., Уполномоченного органа на заседании Комиссии не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Аукциона Заказчики, Уполномоченный орган действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» Вывод комиссии: «Представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил документов и сведений, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.» ФАС России нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (НМЦК 526,5 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок неправомерно отклонившей заявку Заявителя на участие в Аукционе.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Комиссия по осуществлению закупок действовала в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.» ФАС России согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил действия заказчика в аукционе.

Общество обжаловало действия заказчика в запросе котировок. Вывод комиссии: «В связи с чем довод заявителя не нашел своего подтверждения материалами дела и признается необоснованным.» Курское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Вывод комиссии: «С учетом положений инструкции по заполнению заявки на участие в закупке, Комиссия Воронежского УФАС России приходит к выводу, что у комиссии по осуществлению закупок имелись правовые основания для признания заявки ООО "МБ" несоответствующей требованиям Извещения, довод жалобы не нашел своего подтверждения.» Воронежское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило требования к участникам в аукционе. Мурманское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник оспорил описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «Согласно доводу жалобы Заявитель считает о наличии противоречий между извещением и описанием объекта закупки в части указания кодов ОКПД2.» Позиция заказчика: «Заказчик указал в извещении ОКДП2 20.59.12.120, а в описании объекта закупки ОКПД2 28.23.25.000, что, по мнению заявителя, оказывает влияние на применение национального режима.» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия приходит к выводу, что требования Постановления N 1875 Заказчиком соблюдены.» Калининградское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что в извещении Заказчик задекларировал, что в реестре российской промышленной продукции товары с характеристиками, соответствующими его потребности, по всем позициям настоящей закупки отсутствуют.» Позиция заказчика: «Представитель Заказчика пояснил, что при формировании Описания объекта закупки Заказчик запросил ценовую информацию и номера реестровых записей у ООО "МБ".» Тамбовское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 5 ст. 7.30 КоАП РФ. Предписание не выдавалось, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что установление Заказчиком в закупочной документации требования к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре…» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении электронного аукциона, материалов внеплановой проверки, Комиссия пришла к выводу о том, что при формировании условий извещения об осуществлении закупки субъектами контроля не было допущено нарушений требований действующего законодательства о контрактной…» Жалоба признана необоснованной: Красноярское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Следовательно, по мнению Подателя жалобы, установленное извещением требование о наличии лицензии было исполнено.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении электронного аукциона, материалов внеплановой проверки, Комиссия пришла к выводу о том, что при рассмотрении заявок участников закупки, подведении итогов определения поставщика в рамках закупочной процедуры N 0119200000126008997 аукционной комиссией…» Красноярское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Предприниматель оспорил требования к участникам в запросе котировок (выполнение работ по сносу строений, разборке конструкций, вывозу строительного мусора). Челябинское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для оргтехники для нужд отдела информационных технологий ГБУЗ "ГКБ N 29. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, отраженного в составе жалобы, наиболее соответствующим коду ОКПД2 закупаемым товарам является код ОКПД2 26.20.40.120 "Элементы замены типовые устройств ввода и вывода".» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что определение кода ОКПД2 осуществляется заказчиком путем отнесения объекта закупки к соответствующему коду и наименованию позиции ОКПД2 с учетом специфики закупки и детализирующих пояснений к коду ОКПД2.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что комиссией по осуществлению закупок Заказчика нарушены нормы Закона о контрактной системе в результате отклонения заявки участника закупки ООО "Ф".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления отмечает, что формировкой спорного требования "Показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых лекарственных препаратов установленным характеристикам" предусмотрена возможность поставки товара в эквивалентной форме выпуска первичной упаковки, а не в объеме наполнения, ввиду чего Комиссия…» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявителя указано, что извещении в ЕИС, проект контракта в ЕИС и размещенный контракт по результатам выбора поставщика для подписания, имеет ряд нарушений и отклонений от действующего законодательства, в том числе не заполненные данные.» Вывод комиссии: «Комиссия Саратовского УФАС России не усматривает в действиях заказчика нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а также разночтений в описании объекта закупки, следовательно, довод заявителя не нашел своего подтверждения.» Саратовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в запросе котировок (поставка интерактивной панели). Довод жалобы: «Заявитель полагает, что заказчиком при определении победителя не учтены ограничения на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Закона о контрактной системе и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации…» Жалоба признана необоснованной: Челябинское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе (поставка интерактивных панелей и комплектов рельсовых систем для филиала МБОУ СШ п.Ключ Жизни - "ОШ д). Позиция заказчика: «Представитель уполномоченного учреждения не согласен с жалобой и пояснил, что порядок рассмотрения заявок комиссией соблюден.» Жалоба признана необоснованной: Липецкое УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель обжаловал порядок оценки заявок в конкурсе. Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что в составе извещения действительно имеются противоречия в части порядка рассмотрения и оценки заявок, поскольку в печатной версии извещения установлен критерий оценки "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки", однако установленные детализирующие…» Ленинградское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник обжаловал применение национального режима в запросе котировок (поставка, сборку и монтаж интерактивных панелей в рамках оснащения объекта капитального строительства "С). Позиция заказчика: «На заседании Комиссии УФАС по РА представитель заказчика КУ РА "У" пояснила, что на участие в данной закупке было подано 10 заявок, 8 из которых содержали предложение о поставке товара российского происхождения - радиоэлектронной продукции второго уровня, 2 заявки продукции первого уровня.» Алтайское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 2 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание лекарственного препарата в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что проект контракта направлен участнику закупки не на условиях заявки участника закупки, извещения.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, при этом цена, указанная в контракте, соответствует как заявке участника закупке…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что проект контракта направлен Заявителю на условиях извещения и заявки Заявителя, в том числе ценового предложения Заявителя, ввиду чего у Заказчика отсутствовали правовые основания для учета информации, отраженной в протоколе разногласий.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Московское УФАС не рассматривало по существу жалобу на закупку на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для обеспечения оперативного восстановления функционирования КСА ЦИК: рассмотрение прекращено или жалоба возвращена.

Участник закупки оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Довод жалобы: «В жалобе указывается, что комиссией Уполномоченного органа неправомерно произведена оценка заявок.»

Участник закупки оспорил требования к участникам в конкурсе. Довод жалобы: «Из содержания жалобы следует, что конкурсной комиссией Заказчика неправомерно, по мнению Заявителя, принято решение о признании его заявки несоответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что Акты КС-2 представлены не в полном объеме: их совокупная сумма меньше цены Договора на 4 513 133,52 руб., ввиду чего ни один из представленных документов не подтверждает цену выполненных работ в полном объеме по конкретному Договору, а Акт КС-14, стоимость которого не совпадает с ценой…» Жалоба признана необоснованной: Ленинградское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил порядок оценки заявок в конкурсе. Позиция заказчика: «Представитель Заказчика в письменных пояснениях указал, что лишен технической возможности привести извещение в соответствие с фактическими потребностями в связи с истечением установленного Законом о контрактной системе срока.» Вывод комиссии: «В доводах жалобы Заявитель оспаривает действия конкурсной комиссии на предмет неправомерной оценки заявки победителя закупки по нестоимостному критерию "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном…» Жалоба признана необоснованной: Ленинградское УФАС доводы заявителя не подтвердило. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе (поставка рулонных штор для нужд ФГБОУ ВО "У). Вывод комиссии: «Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к выводу, что довод жалобы не нашел своего подтверждения.» Жалоба признана необоснованной: Новосибирское УФАС доводы заявителя не подтвердило.