Подбор решений
по нацрежиму в аукционе: жалоба обоснована

Участник закупки обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, аукционная комиссия неправомерно применила ограничения, установленные в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875, а также необоснованно признала отдельные заявки соответствующими требованиям…» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что аукционная комиссия Заказчика нарушила часть 5 статьи 49 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (выполнение работ по монтажу систем видеонаблюдения, контроля управления доступом в зданиях и помещениях ФГБУ "Н" Минздрава России). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы описание объекта закупки содержит указание на поставку программного обеспечения в рамках выполнения работ.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель заказчика сообщил, что заказчиком допущено нарушение в части того, что в извещении не установлены запрет на допуск программного обеспечения иностранного происхождения и ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств.» Новосибирское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало отклонение своей заявки в аукционе (поставка интерактивной панели и стойки для презентационного оборудования в МДОУ) (НМЦК 757 тыс. руб.). Ивановское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что на участие в закупке N 0319200064526000050 было подано 4 заявки, все заявки были допущены к участию в электронном аукционе.» Вывод комиссии: «Проанализировав совокупность положений извещения о проведении электронного аукциона, материалов внеплановой проверки, Комиссия пришла к выводу о том, что при рассмотрении заявок участников закупки, подведении итогов определения поставщика в рамках закупочной процедуры N 0319200064526000050 аукционной комиссией…» Красноярское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал описание лекарственного препарата в аукционе (НМЦК 517 тыс. руб.). Довод жалобы: «По мнению подателя жалобы, комиссия по осуществлению закупок заказчика неправомерно признала участника закупки с идентификационным номером 121265274 победителем закупки.» Новосибирское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (НМЦК 7,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель в жалобе оспаривает достоверность подведения итогов закупки N 0342100025226000016 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения…» Вывод комиссии: «В связи с тем, что на результат закупки установленное нарушение повлияло, Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи предписания об устранении выявленного нарушения.» Самарское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе (поставка оргтехники для нужд ГБУ "РА" и филиалов ГБУ "РА", в присутствии представителя Заявителя: А) (НМЦК 4,5 млн руб.). Довод жалобы: «О неправомерном применении кода ОКПД2 26.20.15.170 Заявитель утверждает, что данный код предназначен для программно-аппаратных комплексов, а не для обычных персональных компьютеров, и что код 26.20.15.170 исключен из классификатора.» Чеченское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «Представители заказчика указали, что в КТРУ отсутствует позиция, позволяющая отразить ключевые требования заказчика к стерилизатору.» Владимирское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (поставка изделий медицинского назначения для нужд Валдайского многопрофильного медицинского центра в 2026 году). Новгородское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает на неправомерные действия Заказчика, нарушающие, по мнению Заявителя, требования Закона о контрактной системе, выразившееся в нарушении Заказчиком правил формирования извещения.» Вывод комиссии: «Изучив документы и сведения, Комиссия УФАС приходит к выводу, что действия Заказчика в части не установления запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, в соответствии с Постановлением N 1875 не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение приоритета российских товаров в аукционе (НМЦК 1,9 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Закупочной комиссии в части ненадлежащего рассмотрения заявок участников закупки.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу о нарушении действиями Закупочной комиссии части 6 статьи 3 Закона о закупках, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 7.30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку планшетного флуориметра (НМЦК 27,7 млн руб.). Довод жалобы: «Исходя из вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данные доводы жалобы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными. 2.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлено требование о наличии у…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в КТРУ отсутствует соответствующая позиция для планшетного флуориметра, в связи с чем Заказчиком применен при описании закупаемых работ код ОКПД2 26.60.12.119 "Аппараты электродиагностические прочие", что соответствует предмету…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 7.Также в составе жалобы Заявитель указывает, что структурированная форма извещения сформирована Заказчиком в нарушение положений Закона о контрактной системе, так как в составе извещения в…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 6,6 млн руб.). Вывод комиссии: «Учитывая изложенное, Комиссия пришла к выводу о том, что извещение не содержит информации об ограничениях в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875, что является нарушением требований статьи 14, пункта 15 части…» Омское УФАС признало жалобу обоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в аукционе. Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представители Заказчика пояснили, что в оспариваемой закупки Заказчиком закупаются расходные материалы к системе инъекционной MEDRAD Salient производства "И" регистрационного удостоверения N ФСЗ 2012/12881.» Вывод комиссии: «На основании всего вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения…» Московское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 3 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение приоритета российских товаров в аукционе. Пермское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 223-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал применение национального режима в аукционе (НМЦК 5,8 млн руб.). Позиция заказчика: «Представитель заказчика пояснил, что закупаемый товар присутствует в поз.388 перечня N 2 Постановления N 1875 (инструменты зондирующие).» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что в извещении закупки неправомерно указано преимущество в отношении закупаемого товара вместо ограничения, что нарушает п. 15) ч. 1 ст. 42, ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе.» Краснодарское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению заявителя, его заявка неправомерно отклонена от участия в электронном аукционе на основании пункта 4 части 12 статьи 48 Федерального закона N Закона № 44-ФЗ, поскольку в настоящее время накопитель данных внутренний (тип устройства HDD) отсутствует в реестра российской промышленной продукции.» Иркутское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Бурятское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ, п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно описал объект закупки как единый товар "Комплекс звука усиления" с кодом ОКПД2 26.30.11.199 "Аппаратура коммуникационная передающая с приемными устройствами, не включенная в другие группировки, прочая".» Позиция заказчика: «Из извещения следует, что Заказчик указал объект закупки как "Комплекс звука усиления" с кодом ОКПД2 26.30.11.199.» Вывод комиссии: «Комиссия УФАС приходит к выводу, что жалоба ИП Х. является обоснованной.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 6 млн руб.). Довод жалобы: «Заявителем в составе жалобы было указано, что Заказчиком не выбрана позиция КТРУ.» Вывод комиссии: «Комиссия Тамбовского УФАС России не усматривает в действиях заказчика нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а также разночтений в описании объекта закупки, следовательно, довод заявителя не нашел своего подтверждения. 14.» Тамбовское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе. Вывод комиссии: «Действия Заказчика не противоречат требованиям Закона о контрактной системе, а также соответствует потребности Заказчика с учетом специфики проводимых медицинских исследований.» Омское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, наиболее соответствующим коду ОКПД2 закупаемым товарам является код ОКПД2 28.23.25.000 "Части и принадлежности прочих офисных машин".» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что выбран "Картридж для электрографических печатающих устройств", которому соответствует код ОКПД2 "26.20.40.120 Элементы замены типовые устройств ввода и вывода".» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе По факту нарушений п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе Комиссия усматривает правовые основания для выдачи обязательного для…» Волгоградское УФАС признало жалобу обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе (поставка канцелярских товаров). Довод жалобы: «Заявитель указывает в своей жалобе на необоснованное предоставление преимуществ участнику закупки.» Хабаровское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение пп. «а» п. 3 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, пп. а п. 3 ч. 4 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель полагает, что Заказчиком нарушены положения Закона, поскольку совокупности характеристик, изложенной в описании объекта закупки соответствует товар единственного производителя - АО "О".» Позиция заказчика: «В ходе заседания Комиссии Ростовского УФАС России представители Заказчика пояснили, что установленные характеристики обусловлены необходимостью взаимодействия (совместимости) части объекта закупки с имеющимся оборудованием, программным обеспечением и запасными частями, при этом не подтвердив данное…» Вывод комиссии: «Довод жалобы признан обоснованным, Заказчик - нарушившим ч. 2 ст.42 Закона.» Ростовское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 2 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание.

Участник закупки оспорил применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку питательных сред для проведения микробиологических исследований. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, отраженного в составе жалобы, процедура исследования и методики исследования, утвержденные Заказчиком, должны соответствовать ГОСТам на выполнение микробиологических исследований, анализ которых не позволяет установить обязанность применения питательных сред конкретного…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что, действительно, в лот объединены товары, являющиеся медицинскими и не являющимися таковыми.» Вывод комиссии: «Ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений ч. 5 ст. 42 Закона о контрактной системе, что свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об…» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 6 ст. 23 Закона № 44-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представители заказчика и уполномоченного учреждения пояснили, что с жалобой не согласны.» Якутское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил применение национального режима в аукционе. Позиция заказчика: «В ходе рассмотрения дела представители заказчика и уполномоченного учреждения пояснили, что с жалобой не согласны.» Якутское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ст. 33 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно установил по объекту закупки только преимущество в отношении товаров российского происхождения, тогда как закупаемый товар и отдельные товары, входящие в его состав, относятся к позициям приложения N 2 к постановлению N 1875, в отношении которых…» Позиция заказчика: «В разделе извещения "Применение национального режима по ст. 14 Закона N Закона № 44-ФЗ" Заказчик указал постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 и установил по объекту закупки только преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг…» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу, что Заказчик нарушил пункт 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе во взаимосвязи с частью 2 статьи 14 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, ст. 14 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение приоритета российских товаров в аукционе. Вывод комиссии: «На основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о признании жалобы обоснованной и необходимости выдачи Заказчику обязательного для исполнения предписания.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, ч. 2 ст. 3.1 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание.