Подбор решений
ФАС и УФАС России

Общество обжаловало описание объекта закупки в запросе котировок. Довод жалобы: «По позиции 1 в структурированной форме описания объекта закупки установлены следующие характеристики: По мнению заявителя, совокупности характеристик, установленных в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме соответствует товар единственного производителя по позиции 1 - "Икс-Мед…» Якутское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник оспорил требования закупочной документации в аукционе (поставка дверей металлических и комплектующих к ним для нужд ГУП "М). Вывод комиссии: «В этой связи Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях Заказчика нарушения требований пункта 2 части 1 статьи 3, пункта 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках.» Московское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, п. 9 ч. 10 ст. 4 Закона № 223-ФЗ.

Победитель аукциона не подписал договор в установленный срок, и заказчик признал его уклонившимся. Из решения: «Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что ИП <...> уклонился от подписания договора по результатам Аукциона, не имея на то объективных причин, в связи с чем сведения об ИП <...> подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.» Воронежское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Заказчик в одностороннем порядке отказался от договора и направил сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков. Татарстанское УФАС признало поведение поставщика недобросовестным и включило сведения о нём в реестр.

Общество обжаловало действия заказчика в запросе котировок (НМЦК 1,2 млн руб.). Довод жалобы: «В жалобе указано, что заявка ООО ПКФ "Д" не обоснованно была отклонена.» Чувашское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил рассмотрение и оценку заявок в конкурсе на право выполнения работ по обследованию технического состояния строительных конструкций и систем инженерного обеспечения здания, по разработке. Красноярское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 6 ч. 14 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ, ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало действия заказчика в конкурсе. Довод жалобы: «Суть жалобы, по мнению заявителя, Заказчиком неправомерно допущена заявка Заявителя.» Татарстанское УФАС признало жалобу обоснованной: нарушение ст. 1.7 Положение. Выдано предписание.

Общество оспорило порядок оценки заявок в конкурсе (НМЦК 14,4 млн руб.). Довод жалобы: «По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Конкурсной комиссии в части проведения процедуры рассмотрения и оценки вторых частей заявок ненадлежащим образом.» Вывод комиссии: «Заявителем не представлено документов и сведений, однозначно свидетельствующих об обратном, в связи с чем довод не нашел своего подтверждения.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки обжаловал применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку оборудования для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что закупаемому товару соответствует позиция КТРУ 32.50.12.190-00000012 "Стерилизатор паровой".» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к характеристикам закупаемого оборудования установлены Заказчиком в соответствии с потребностью учреждения, при этом представитель Заказчика отметил, что указанной в составе жалобы позиции КТРУ не предусмотрены…» Вывод комиссии: «Комиссия управления приходит к выводу, что довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 8.Также Комиссией Управления установлено, что в составе жалобы Заявитель указывает на то, что начальная (максимальная) цена контракта сформирована Заказчиком в нарушение Закона о контрактной…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку оборудования для нужд ФГБНУ "РНЦХ им. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что закупаемому товару соответствует позиция КТРУ 32.50.12.190-00000012 "Стерилизатор паровой".» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что требования к характеристикам закупаемого оборудования установлены Заказчиком в соответствии с потребностью учреждения, при этом представитель Заказчика отметил, что указанной в составе жалобы позиции КТРУ не предусмотрены…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления также приходит к выводу, что довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным. 17.Также в составе жалобы Заявитель ходатайствует о направлении жалобы в органы финансового контроля, Министерство здравоохранения Российской Федерации для рассмотрения доводов жалобы, относящихся к…» Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество оспорило применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов и комплектующих для оргтехники. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, отраженного в составе жалобы, наиболее соответствующим коду ОКПД2 закупаемым товарам является код ОКПД2 26.20.40.120 "Элементы замены типовые устройств ввода и вывода".» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что согласно иерархической цепочке код ОКДП 2 26.20.40.120, являющийся, пол мнению Заявителя, наиболее соответствующим коду ОКПД2 закупаемым товарам, применим исключительно к компьютерам и периферийному оборудованию.» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Московское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно установлены дополнительные требования по п. 4 "Натрия хлорид" в частности: "Каждый контейнер или пакет упакован во вторичный пакет, не менее двух раздельных порта" совместно с требованием к объему наполнения первичной упаковки: 1 000…» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в отношении закупаемого товара по позиции "Натрия хлорид, раствор для инфузий 9 мг/мл 1000 мл" наличие требуемой двойной упаковки имеется у следующих производителей: АОЗТ "Ф"; ООО "З" (двойная стерильная вакуумная упаковка); ООО…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель указывает, что описание объекта закупки не сформировано таким образом, чтобы была возможность предложить к поставке товар двух разных производителей.» Позиция заказчика: «На рассмотрении жалобы, представители Заказчика пояснили, что описание объекта закупки сформировано в соответствии с позицией КТРУ 26.60.11.113-00000054 "Система рентгеновская ангиографическая стационарная, цифровая", без использования каких-либо дополнительных характеристик, не предусмотренных…» Дагестанское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Общество оспорило описание объекта закупки в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе ООО "К" указывает на неправомерные действия Заказчика, выразившиеся, по мнению Заявителя, в нарушении правил описания объекта закупки.» Позиция заказчика: «Представители Заказчика на заседании Комиссии сообщили, что код ОКПД2 26.20.40.120 не соответствует объекту закупки.» Вывод комиссии: «Довод Заявителя о неверном определении Заказчиком кода ОКПД2 является обоснованным, и в действиях Заказчика усматривается нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявителя указывается, что извещение об осуществлении закупки содержит нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок.» Позиция заказчика: «В своих письменных возражениях на жалобу Заказчик не согласился с доводами Заявителя и сообщил, что установленные в документации об Аукционе сроки выполнения работ являются реальными и выполнимыми.» Вывод комиссии: «Оценивая довод Заявителя, Комиссия приходит к выводу, что установление Заказчиком в документации требований к сроку выполнения работ (Работы должны быть выполнены в течение 90 календарных дней) обусловлено его потребностями и не свидетельствует о том, что включение вышеуказанного требования влечет за собой ограничение…» Дагестанское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ, ст. 8 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил решение комиссии по своей заявке в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что комиссией Заказчика неправомерно отклонена заявка заявителя.» Жалоба признана необоснованной: Саратовское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил требования закупочной документации в аукционе. Довод жалобы: «Заявитель в жалобе указывает, что в перечне подлежащего ремонту оборудования содержится также видеоколоноскопы, которые имеют 2 вида: гастроэнтерологические медицинские изделия и урологические медицинские изделия.» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу обоснованности данного довода жалобы.» Пермское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона № 223-ФЗ, п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало обоснование НМЦК в аукционе (поставка и установку запасных частей для компьютерного томографа Brightspeed Select производства GE Medical Systems). Позиция заказчика: «Заказчик сообщил, что документацией предусмотрены два самостоятельных и равнозначных механизма: поставка оригинальных запасных частей GE Medical Systems, предусмотренных технической документацией томографа BrightSpeed Select и поставка по правилам Постановления N 552 с обязательным предоставлением…» Вывод комиссии: «В соответствии с ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе участник закупки имеет право обжаловать в контрольный орган в сфере закупок действия субъекта контроля, если такие действия нарушают права и законные интересы участника закупки.» Кировское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.

Участник закупки оспорил применение КТРУ при описании товара в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя Заказчиком неверно определен один код КТРУ для двух товаров.» Вывод комиссии: «Довод жалобы Заявителя не нашел своего подтверждения и признан необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Дагестанское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки обжаловал применение национального режима в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для нужд управы района Чертаново Северное города Москвы. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, отраженного в составе жалобы, наиболее соответствующим коду ОКПД2 закупаемым товарам является код ОКПД2 26.20.40.120 "Элементы замены типовые устройств ввода и вывода".» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что при выборе кода ОКПД2 заказчик руководствовался ранее выданными решениями и предписаниями Московского УФАС по делу N 077/06/106-348/2026 от 15.01.2026 (Заявитель ООО "В", Заказчик "Автомобильные дороги ЮАО") и по делу N…» Вывод комиссии: «Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.» Жалоба признана необоснованной: Московское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник закупки оспорил условия закупки работ в конкурсе. Вывод комиссии: «В связи с указанными обстоятельствами, Комиссия приходит к выводу о том, что требование о наличии у участника членства как в СРО в области инженерных изысканий, так и в области архитектурно-строительного проектирования установлено в Извещении о проведении Конкурса правомерно.» Жалоба признана необоснованной: Удмуртское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Предприниматель оспорил применение КТРУ при описании товара в аукционе на право заключения государственного контракта на поставку расходного материала для отделения аритмологии для нужд ГБУЗ "ГКБ N 67 им. Московское УФАС признало жалобу частично обоснованной: нарушение ч. 1 ст. 14 Закона № 44-ФЗ, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Довод жалобы: «В составе жалобы Заявителем не указаны позиции КТРУ, которые по мнению Заявителя должны быть использованы Заказчиком.» Позиция заказчика: «На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что под совокупность установленных требований подходят товары только иностранного происхождения.» Вывод комиссии: «В отсутствие доказательств обратного Комиссия Управления приходит к выводу, что Заказчик действовал правомерно при формировании извещения.» Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник обжаловал порядок оценки заявок в аукционе (НМЦК 86 тыс. руб.). Вывод комиссии: «В связи с изложенным, Комиссия приходит к выводу, что рассмотрение заявок осуществлено в соответствии Законом о контрактной системе.» Краснодарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник закупки оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что по поз.5, 6 установлено требование о наличии в составе набора трехходового крана >= 1 шт., что является избыточным и создает конкретное преимущество товар единственного производителя B.Braun.» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что требуется трехходовой кран, который используется для многокомпонентной терапии: введение лекарств, растворов, мониторинг давления или гемодинамики.» Вывод комиссии: «С учетом представленных документов, Комиссия приходит к выводу, что Описание объекта закупки не противоречит положениям Закона о контрактной системе.» Жалоба признана необоснованной: Краснодарское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник оспорил описание объекта закупки в аукционе (НМЦК 1,5 млн руб.). Довод жалобы: «Заявитель указывает, что по поз.5, 6, 7 установлено требование о наличии в составе набора трехходового крана >= 1 шт., что является избыточным и создает конкретное преимущество товар единственного производителя B.Braun.» Позиция заказчика: «Заказчик пояснил, что требуется трехходовой кран, который используется для многокомпонентной терапии: введение лекарств, растворов, мониторинг давления или гемодинамики.» Вывод комиссии: «С учетом представленных документов, Комиссия приходит к выводу, что Описание объекта закупки не противоречит положениям Закона о контрактной системе.» Краснодарское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник обжаловал требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «В жалобе Заявитель указывает, что его права и законные интересы нарушены комиссией по осуществлению закупок Заказчика и Уполномоченного учреждения, незаконно признавшей его заявку с идентификационным номером 226 не соответствующей требованиям извещения об Аукционе по основаниям, изложенным в…» Позиция заказчика: «Принимающие участие в заседании Комиссии Мордовского УФАС России представители Заказчика и Уполномоченного учреждения указали, что представленный Заявителем контракт не может являться подтверждением соответствия участника закупки установленным дополнительным требованиям, так как не относится к…» Вывод комиссии: «Довод Заявителя не нашел своего подтверждения и признается Комиссией антимонопольного органа необоснованным.» Мордовское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной.

Участник оспорил применение национального режима в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, Заказчик неправомерно описал объект закупки без применения информации, содержащейся в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.» Позиция заказчика: «Заказчик указал, что описание объекта закупки сформировано исходя из потребности спортивной школы.» Вывод комиссии: «Действия Заказчика нарушают пункт 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе во взаимосвязи с частью 2 статьи 14 Закона о контрактной системе.» Санкт-Петербургское УФАС согласилось с доводами жалобы: нарушение п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ. Выдано предписание, материалы переданы для возбуждения административного дела.

Участник закупки оспорил требования к участникам в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование жалобы заявитель указал, что в документе "Описание объекта закупки" заказчик в наименовании работ указывает следующее: Работы по монтажу системы видеонаблюдения в КГБУЗ "Городская больница N 3, г. Рубцовск".» Позиция заказчика: «Представитель заказчика пояснил, что развертывание слаботочных защитных систем в рамках обеспечения антитеррористической и пожарной защищенности здания относится непосредственно к мерам по его эксплуатационному содержанию и техническому обслуживанию, что регулируется позицией 14 раздела II…» Вывод комиссии: «Из Описания объекта закупки, Технического задания и Локального сметного расчета, приложенных к извещению, следует, что закупаемые работы не предполагают устранения мелких неисправностей и не направлены на предотвращение износа здания путем проведения профилактических мероприятий, в связи с чем Комиссия приходит к…» Жалоба признана необоснованной: Алтайское УФАС доводы заявителя не подтвердило.

Участник обжаловал отклонение своей заявки в запросе котировок. Довод жалобы: «По мнению Заявителя, котировочная комиссия неправомерно отклонила его заявку по позиции "Светодиодный экран тип 1" по характеристике "Разрешение экрана".» Вывод комиссии: «При таких обстоятельствах Комиссия УФАС приходит к выводу об отсутствии оснований для выдачи нового предписания.» Санкт-Петербургское УФАС доводы не подтвердило и признало жалобу необоснованной. Материалы переданы для возбуждения административного дела.

Общество обжаловало применение национального режима в аукционе. Довод жалобы: «В обоснование жалобы заявитель указал, что заказчик по позициям 5 и 6 закупает по КТРУ 32.50.21.121-00000100 "Маска лицевая анестезиологическая, одноразового использования".» Вывод комиссии: «Комиссия приходит к выводу, что заказчик правомерно не установил ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, поскольку закупаемый товар "Маска лицевая анестезиологическая, одноразового использования", код НКМИ 275780 отсутствует в Приложении N 2 Постановления Правительства РФ N 1875.» Алтайское УФАС нарушений по доводам жалобы не нашло.